北京
（来源：辽宁日报）
转自：辽宁日报
本报讯 大连市生态环境局创新构建以排污许可为核心的“一证式”监管模式，推动执法规范化、精准化、温情化。通过制定统一执法清单及重点行业细化版本，实现“一表通查”，避免重复执法，提升透明度。
以科技赋能，全市500余家重点企业安装自动监控设备，配合无人机、走航车等构建全天候监管网络，近千套远程监控形成“天网”。执法任务通过排污监管平台智能派单，执法过程全流程记录，结合大数据分析实现问题预警。目前，约三成环境违法案件通过非现场监管发现，既提高效率又减少对企业干扰。
内部建立“审批—监管—监测”联动机制，线索移交、现场核查、技术支持无缝衔接。企业环保表现与信用评级、环境税挂钩，形成守法激励、违法惩戒的良性机制。实施差异化监管：重点企业年查一次，守法良好企业减查，正面清单企业免于现场检查。对首次轻微违法且及时整改的企业，推行“首违不罚”“轻罚减免”，今年已有24家企业免罚148.9万元。同时提供“一对一”服务，配备环保专员指导排污自查，试点数据即传即办的网上备案，切实为企业减负。该模式通过制度重构、流程再造和技术赋能，实现了环境治理效能与企业满意率的双提升。
吕佳芮 崔运贺 本报记者 王荣琦
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