成华市场监管 | 筑牢电梯安全防线 守护百姓“稳稳的幸福”

保障特种设备安全，服务经济发展，是市场监管部门的重要工作之一。成都市成华区市场监督管理局（以下简称成华区市场监管局）牢牢把握“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路，全力守护特种设备安全，护航区域高质量发展。

统计显示，成华区现有在用电梯1.88万台，占特种设备总量的87%以上，是特种设备安全监管的重中之重。成华区市场监管局坚持问题导向，压紧压实各方责任，全面深化隐患排查治理，全区特种设备安全形势持续稳定。我局扎实开展电梯安全筑底三年行动，牢牢守住公众聚集场所、住宅小区等区域安全底线，不断提升电梯安全治理能力，努力守护百姓“稳稳的幸福”。

强监管
数字赋能与责任压实并举

面对庞大的电梯数量，溯源分析是监管工作必不可少的一环。成华区市场监管局在重塑多跨协同监管机制、重造核心业务管理流程、重构安全监管治理体系等方面持续加快“智治”步伐，围绕重点环节、重要时段、重要场所，利用成都市特种设备智慧监管服务平台、特种设备数据资源中心以及96933专用求助电话等平台，夯实完善监管基础数据，让全区特种设备安全监管更高效。

“数字赋能给特种设备监管提供了很多便利。”成华区市场监管局相关负责人表示，电梯从注册到使用再到维保、检验检测，形成了每台电梯全链条追溯的唯一性标识，实现了电梯维保数据统一汇聚交换与共享，保证了数据的精确性、信息的真实性。

数字赋能与责任压实并举。“两员”配置全覆盖——成华区全面落实国家市场监督管理总局“两个规定”（即《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》），全区1.5万余家使用单位及全部生产单位完成安全管理人员配备，并通过优化流程、强化培训，持续提升“两员”履职能力与覆盖水平。

老旧电梯重点抓——成华区加速电梯物联网建设，在各个特种设备安全检验机构协助下，全面摸清加装电梯与老旧电梯底数，对15年以上住宅电梯实施重点监管，配合推进老旧住宅电梯更新百日攻坚行动，严把安全评估与检验登记关，切实提高电梯质量安全水平。

成华区市场监管局还积极发挥职能优势，以提升特种设备安全管理水平为目的，加强风险监测预警，建立突发事件监测预警处置机制，强化应急处置能力建设，制定修订《特种设备突发事件应急预案》，并与重点场所特种设备使用单位签订特种设备安全责任承诺书，针对检查发现的安全管理制度不完善、日常运行使用记录欠规范等问题，提出整改意见并坚决督促企业落实整改；引入专业技术力量，每年度通过引入第三方专业机构的方式，开展重点场所电梯和压力容器专项安全监督抽查工作，构建“监察、检验、执法”三位一体的电梯安全监管模式，推动电梯安全监管模式从“事后处罚”向“事前防控”转变，做到隐患早发现、早预警、早处置。

促发展
创新模式与专项整治并进

近日，成华区市场监管局接到成都市特种设备检验检测研究院（以下简称成都市特种设备检验院）检验报告，称一小区编号为2-2-1的电梯“检验不合格”，存在“紧急报警装置失效”和“运行有抖动式异响”两个问题。该局执法人员随即来到该小区，对存在问题的电梯进行现场检查，并查看整改进度。“收到检验报告后，我们立即停止使用该电梯，并联系维保公司派专人前来维修，待成都市特种设备检验院复检合格后再投入使用。”小区物业人员表示。

这是成华区市场监管局深入开展市场监管领域安全生产问题隐患“大排查、大曝光、大整治”行动中的一幕。我局推进特种设备专项排查整治，围绕重点环节、重要时段、重要场所，每年度制定重点特种设备生产和使用单位的日常监督检查计划以及各类专项整治，并，强化管理职责和操作人员的技术能力、应急处置能力。聚焦节假日旅游景区、商场、车站等公众聚集场所特种设备安全保障工作，召开自动扶梯及自动人行道安全隐患整治培训会议，邀请成都市特种设备检验院专家授课，部署自动扶梯、自动人行道安全隐患专项整治工作，全覆盖开展一次电梯踏板或者梯级缺失、塌陷等关键安全保护装置的试验并保留音频记录。同时对监管人员开展培训，制定并实施培训计划，覆盖特种设备持证人员、市场监管所的相关人员。

随着电梯保有量的持续增长，传统纸质维保记录存在易丢失、难统计、不便于实时监管等问题，难以满足现代电梯安全管理的需求。今年，成华区市场监管局将电梯无纸化维保列为年度重点工作，积极引入信息化技术，通过约谈走访、警示教育等方式，强力推进全区1080余家相关单位落实电梯无纸化维保工作。“，不仅能提高电梯维保工作效率和质量，还能有效降低人为因素导致的维保记录不实等问题，提升电梯安全监管的精准性和科学性。”该局特种设备安全监察人员表示。

我局还持续创新推广“电梯综合保险+服务+物联网”模式，着力构建电梯“用、管、修、保”新关系，将电梯综合保险购买工作纳入民生实事目标任务，聚焦电梯问题隐患多、投诉举报多的小区，联合住建局、属地街道积极宣讲，申请资金保障，推动新模式落地见效。

保安全
宣传教育与长效机制并行

志愿者们在学校设立了“悄悄话信箱”，孩子们可以把不敢说的烦恼写在纸上投进去。“我害怕考试”“爸妈总不在家”……每一封信都被认真阅读，志愿者们用温暖的文字回信，或在课后约孩子聊聊。一个男孩在收到回信后，画了一幅笑脸贴在信箱上。

电梯轿厢内，灯光忽明忽暗，一名“乘客”焦急地拍打着电梯门，声音透过对讲系统传出。而医院大厅的另一侧，一名“伤者”的脚被自动扶梯缝隙卡住，发出惊呼：“我的脚被扶梯夹住了！”“收到！我们马上安排救援！”监控室的值班人员迅速响应，一边安抚被困人员，一边启动应急预案……今年6月，成华区市场监管局联合成都市特种设备检验院在一家医院开展了一场。活动现场还通过发放宣传册、现场讲解、有奖竞答等方式，向广大群众宣传安全乘梯注意事项。“这样的演练和宣传很实用，关键时刻能救命。”现场不少市民表示。

安全宣教入人心。今年以来，成华区市场监管局以学校、工厂、小区、商超、公园等为主阵地，扎实推进特种设备安全宣传“五进”活动，通过“场景化演练+沉浸式科普”方式，普及乘梯安全知识及应急技能，让安全知识看得见、学得会、用得上，营造“人人关注安全、共同守护平安”的社会氛围。

以数字化转型为引擎，以压实责任为核心，以专项整治为抓手，以创新模式为突破，以全民共治为基础，成华区市场监管局构建起坚实的电梯安全治理体系，全方位、多层次筑牢电梯安全防线。我局相关负责人表示，将继续加强公众聚集场所以及汛期、重要节假日、赛事活动等重要时间段的电梯安全监管，继续督促全区特种设备使用单位落实国家市场监督管理总局“两个规定”，进一步压实企业主体责任，及时防范化解风险隐患，守住电梯安全底线，夯实制度基础，持续扩大电梯无纸化维保覆盖率，加强成都市特种设备智慧监管服务平台、成都市电梯安全公共服务平台、96933专用求助电话等平台的使用维护，推广宣传“保险+服务+物联网电梯维保”模式，保障全区电梯安全形势总体可控，进一步筑牢电梯安全基础，保障人民群众安全乘梯。

来源：四川日报、川观新闻

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