空中有“眼睛” 地面有“中枢”

（来源：法治日报）

转自：法治日报

□ 本报记者　　 潘从武 □ 本报通讯员 周　　游 高梁珊 　　边境山区偏远、辖区企业密集、人流车流繁杂，如何破解服务管理难题？ 　　新疆出入境边防检查总站昌吉边境管理支队北山煤矿边境派出所给出答案——依托科技搭建无人机巡控网络，建立多部门联勤机制，构建起“空中巡查网+地面联勤网+云端数据网”的“多网合一”体系，用多重保障为辖区平安织密防护网。 　　8月6日21时，在新疆准东经济技术开发区芨芨湖镇西黑山社区西黑山商业区，空中突然传来清晰的喊话声：“防范电信诈骗要记牢‘十个凡是’，遇到困难及时拨110！”群众纷纷抬头，只见一架闪着警灯的无人机悬在半空。 　　“反诈宣传都飞上天了！”在街边吃烧烤的李先生称赞说。 　　北山煤矿边境派出所辖区聚集百余家企业，务工人员多，日均3000余辆货运车辆进出。矿区、戈壁、沙漠占了大片区域，防范安全隐患单靠地面巡逻难免有疏漏。 　　2024年4月，“多网合一”体系落地，恰好补上短板——无人机担任“空中哨兵”，多部门组成解纷小队，生态防护搭建“联勤支点”，平安网越织越密。 　　借助热成像、红外探测功能，结合航拍和建模技术，无人机为辖区1300平方公里的区域定期做“三维体检”，重点单位、场所的布局情况被精准录入；生成的警用电子地图，成为派出所部署警力和警务人员处警的“精准导航”。 　　6月初，民警操控无人机巡查某企业爆破作业现场时，热成像镜头突然捕捉到异常，一名爆破员连接线路时，未按流程检查设备状态。民警立刻通过无人机喊话器制止：“操作不规范，暂停作业！”随后，民警来到该企业，讲解违规操作可能引发的安全事故，演示规范流程，并下发整改通知书。 　　“这些细节，我们在日常监管中很难发现，‘空中哨兵’帮我们消除了大隐患。”该企业负责人李某说。 　　空中有“眼睛”，地面有“中枢”。派出所把联动机制落到实处，警务室设置“五岗网格”，合成作战岗统筹多方信息，提前预警岗分析无人机传回的数据，警情巡查岗联动地面警力……无人机先飞到现场探情况，岗格人员提前与民警精准对接，执法活动“一网管尽”，问题整改“一键闭环”。 　　目前，辖区3个警务室都已推行这一模式。以前发生警情，等群众报警再处置，现在无人机发现纠纷苗头，“五岗网格”即可介入调解；以前安全检查需要民警挨个跑现场，现在无人机先排查，地面警力再针对隐患重点查，效率明显提升。 　　8月5日，北山煤矿边境派出所联合当地综治中心、自然资源等部门，启用无人机对辖区矿山企业进行排查。 　　检查结束后，相关部门人员来到北山煤矿矿区“生态联勤警务室”召开周分析会，生态警长殷立强指着地图说：“此处易发生煤炭自燃，这片是污水排放禁止区域，这片戈壁易出现人员被困……” 　　该警务室管着辖区56%的煤炭化工企业，是北山煤矿边境派出所首批“生态联勤点”。 　　“以前各部门分别来检查，给我们带来很大压力，现在每周分析会后多部门联合走访，帮我们解决了好多问题，还不耽误生产。”某企业负责人万治兵道出联勤的好处。 　　今年初，北山煤矿边境派出所党支部联合准东经济技术开发区生态环境、水利、综合执法等部门党组织，与辖区企业党支部开展联建共建活动，集中服务、精准解题，既促进生态保护，又为企业减负。 　　今年1月以来，北山煤矿边境派出所联合相关部门侦办、救助涉矿产、戈壁、沙漠、水源、企业园区五个生态领域案件及救援20余起，抓获网上追逃人员3名，化解矛盾纠纷160余起，无人机巡控发现案件、救援线索21条，全部得到解决。