担心6.6万亿美元存款外流，美国银行业游说阻止稳定币付息规则

美国银行业抱怨称，新稳定币法规有“监管漏洞”，可能导致银行体系遭遇数万亿美元的资金外流。

8月25日周一，据媒体报道，银行游说组织（如美国银行家协会、银行政策研究所、消费者银行家协会）上周向立法者发出警告称，新规存在监管"漏洞"。银行受到限制不能付利息，但加密平台可以绕过规定变相支付利息，结果可能导致用户将资金从银行转移到加密平台，引发大规模资金外流。

稳定币的新规则，激怒了银行

今年7月，美国国会通过的《Genius法案》旨在监管价值2880亿美元的全球稳定币市场。稳定币是与美元等现实世界资产挂钩的数字代币。该法案禁止发行方向客户支付"收益"或利息。

根据新规则，银行将被允许发行自己的稳定币，但被禁止支付任何利息。然而，加密交易所将能够向持有第三方发行稳定币（如Circle或Tether发行的稳定币）的用户间接提供利息和奖励。

银行担心这将造成不公平的竞争环境，如果客户选择在加密交易所持有稳定币以获得收益，而不是在银行持有硬币或现金美元，可能引发大规模存款外流。根据美国财政部4月份的一份报告，银行业代表称，稳定币可能从银行抽走约6.6万亿美元存款。

银行业代表警告称，一旦发生这种“存款大迁徙”，不仅会削弱银行放贷能力，冲击整个经济，还可能推高利率、增加企业和家庭融资成本。花旗“未来金融”研究所负责人Ronit Ghose认为，这场存款外流潮可能重演20世纪80年代货币市场基金吸金的情形。

普华永道的银行与资本市场顾问Sean Viergutz表示，若消费者转向收益更高的稳定币，银行就可能不得不提高存款利率或依赖更昂贵的批发融资，导致放贷成本上升，从而让企业和家庭的借款变贵。

加密圈反击：“银行怕竞争”

对于银行的指控，加密企业强烈反击，称银行试图禁止交易所给稳定币用户发利息是“反竞争行为”。

加密创新委员会与区块链协会周二致信参议员，指责银行想制造一个“不公平的支付稳定币环境”，以保护银行利益，牺牲行业发展、市场竞争和消费者选择。

他们还表示，如果照银行的要求执行政策，只会让竞争向“大型传统银行”倾斜，而这些机构通常并未给用户提供有吸引力的收益，反而剥夺了消费者选择权。

Coinbase首席法务官Paul Grewal在X平台发文回应银行的说法：“这根本不是漏洞，你们心知肚明。大多数国会议员已经“拒绝了你们试图回避竞争的毫无节制的努力……总统也拒绝了，是时候往前走了。”

但美国政府的部分高层并不讨厌加密货币，甚至希望它们壮大，为美国债务融资提供新渠道。特朗普政府一直在推动将加密货币纳入传统金融体系。此前，财政部长贝森特已向华尔街释放信号，他认为稳定币未来将成为美国国债的重要买家之一。