当地时间8月21日,美国白宫发表与欧盟的联合声明称,美国与欧盟已就一项贸易协定的框架达成一致。
该声明核心内容是关于美欧之间达成的一项广泛贸易协议,主要包含三个方面的互惠承诺:
- 关税互减欧盟方面:将取消对美国所有工业产品的关税,并为大量美国农产品和水产品(如龙虾、坚果、乳制品等)提供优惠市场准入。
- 美国方面:对大多数欧盟商品(如汽车、药品、芯片等)征收的关税税率将不超过15%,并承诺未来对部分关键欧盟产品仅适用更低的“最惠国”税率。
- 采购承诺欧盟承诺大规模采购美国产品,包括价值7500亿美元的能源产品、至少400亿美元的人工智能芯片,并大幅增加采购美国军事装备。
- 投资承诺:欧洲企业预计将在2028年前于美国战略性领域进行额外6000亿美元的投资。
欧盟与特朗普打嘴炮吵了这么久,就谈出这么个结果,太废物了,当初还不如上来就直接跪了,会不会结果反而要比现在好一点。
美欧这份新鲜出炉的贸易框架协议,感觉像是欧洲打仗战败了才会签的那种城下之盟,照我看就是随便乱签了看风向用的,因为所承诺的这些款子欧盟根本就付不起。
若问谁妥协更多,那还用问,只要看看协议里欧盟答应的一长串购物清单和投资承诺,答案就不言自明了。
欧盟之前可是顶着个“30%关税”的大棒压力谈的判,最后以15%的税率“成交”,这画面怎么看都像是刀架脖子上谈下来的买卖。
白宫那边自然是欢呼胜利,毕竟特朗普成功地把“美国从不公平贸易中解放出来”了,而欧盟则只能反复强调这协议还“不具有法律约束力”,给自己留点最后的脸面。
在汽车关税上,协议说好了对欧盟汽车只收15%的税,取代之前27.5%的高税率(2.5%的最惠国关税加上25%的额外关税)。
但怪就怪在,政策生效了,欧盟的汽车关税却纹丝不动,还是27.5%。欧盟委员会原本眼巴巴地指望特朗普能在8月15日前签个行政令把这事儿落实了,可白宫官员不紧不慢地说,得等双方联合声明都敲定了才行。
这每拖一天,德国的汽车巨头们可就多流一天血啊。光是奔驰、宝马、大众这三家,今年现金流就可能因为美国关税和其他因素减少上百亿欧元。
协议里那些数字看着挺吓人,欧盟承诺要买7500亿美元的美国能源产品,还要到美国投6000亿美元。但稍微琢磨一下就知道,这些数字哪能实现。
欧盟去年从美国进口的能源总共还不到800亿,一下子要调到每年2500亿,这得多大的胃口才吞得下? 美国那边去年能源出口总额也就三千多亿美元,欧盟这单子简直是要包圆人家大部分出口的节奏。
投资那边也一样,去年欧盟对美投资也就六百多亿欧元,现在说要每年投两千亿美元,这牛吹得连欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格都看不下去了,直言“这些投资承诺比采购美国能源的承诺更不切实际”。
欧盟大概自己也觉得这饼画得太大,赶紧出来澄清说那6000亿只是“企业表示有意”投的,钱完全来自私营企业,欧盟作为公共机构可打不了包票。
这种“预计”和“企业表示有意”的模糊表述,明眼人一看就知道是为了应付特朗普开的空头支票,协议中的对美投资内容,说白了就是忽悠。
数字贸易领域方面,双方的分歧更是根深蒂固。美国觉得欧盟的《数字服务法》之类的数字规则就是专门针对美国科技巨头的“非关税壁垒”,一门心思想让欧盟在这上面松口。
但欧盟坚称数字立法是自家内政,不容美国指手画脚。这份协议看来是有意回避了这个烫手山芋,白宫说“美欧致力于解决不合理的数字贸易壁垒”,欧盟的通告却只提减少汽车标准、卫生检疫之类的“非关税壁垒”,对“数字”二字只字未提。接下来双方在这领域的博弈只怕会越来越激烈。
当然协议里还是能找出几个双方都满意的亮点的。欧盟同意取消对美国所有工业产品的关税,给美国农产品提供更好的市场准入。美国则答应了对欧盟原产商品收的关税税率不会超过15%,覆盖了药品、半导体芯片和木材等一些重要领域。
还有些产品享受了特别待遇,像不可再生自然资源、飞机及零部件、通用药品及其原料等,自2025年9月1日起,美国对欧盟这些产品只适用最惠国关税税率。
这份没几页的框架文件,跟那种动辄几百页、具有法律约束力的传统贸易协定一比,确实显得有点寒酸。
它更像一份政治宣言,标志着谈判的开始而非结束。欧盟委员会主席冯德莱恩也承认这一点,她说“这不是过程的结束”。
欧盟委员会接下来得在欧盟成员国和欧洲议会的支持下,按相关程序落实协议主要内容。
特朗普和冯德莱恩七月底在苏格兰宣布达成关税协议时,可能都以为已经闯过了最难的关。但后来关于联合声明的谈判一波三折,欧盟委员会甚至把草案退回美国修改,这说明细节里真的有魔鬼。
总之一句话:美国用一张15%的关税天花板,换来了欧洲市场、能源大单和军工订单,还把随时加税的扳机留在手里;欧盟则用眼前的妥协,换来产业喘息和内部团结,却把自己未来五年的能源和技术路线绑在了星条旗的桅杆上。美国实际上几乎什么也没付出,就能把欧公子掏空,只能说美国的手段还是老道。
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