宁德来了位江苏籍市长

问道者 | 杜一用

8月20日，潘国强经补选后正式出任宁德市长。这位从江苏扬州调到福建宁德的江苏籍官员，就这样完成了人生当中的第一次跨省履新。

潘国强是江苏宜兴人，今年51岁，正是年富力强的年龄。今年7月他从扬州市长的领导岗位来到福建宁德出任代理市长，一个月后由代转正。

到宁德前，潘国强长期在江苏省内工作。特别是苏州，是他职业生涯的第一站。他在苏州组织部和吴中区委等多个部门工作过，2018年是他的一个重要转折点，他开始主政地方，担任明星县张家港市代理市长，后来去代转正，晋升为地方一把手，由此实现了从“设计图纸”到“施工队长”的职业转型。

2021年潘国强回到苏州市委，担任秘书长，成为苏州市委的“大管家”。2023年他第一次离开苏州，调任扬州代理市长，从苏南到了苏中。三个月后转正，成为扬州市长。

从潘国强在江苏工作过的地方来看，既有组织对他工作能力的肯定，也是挺重要的一段工作历练。张家港在2024年全国百强县中排名第四，GDP 3600亿，财政收入221亿；扬州是江苏历史文化名城，2024年GDP 7800亿，财政收入361亿。

在行政级别上，宁德与扬州平级，但宁德2024年GDP只有3900亿，财政收入255亿，不过宁德地位特殊。从经济发达、平原水网为主的江苏，来到山海相依、以新兴产业闻名的福建宁德跨省履新，既是一次历练，也是促进南北干部交流的常见安排。

根据闽东日报的报道，潘国强到宁德没多久，就到周宁调研。从过往的工作经历不难看出，这位宁德新任市长注重深入一线。在媒体评价中，这位新市长发展意识强，且注重实干。无论是抓产业、促创新，还是推文旅、保生态，他都强调要“干字当头、奋发有为”。到扬州的第二年，他将这一年确定为扬州的“实干争先年”。

潘国强过往的从政轨迹带有几个鲜明特点：一是抓经济发展与产业升级。在扬州期间，他提出“坚持制造强市”，重视科技创新；二是赋能文化旅游。在扬州构建“一轴多片”全域旅游新格局，打造运河十二景等标志性项目，发展度假型、体验型旅游产品；三是重视保护生态。在扬州，他强调要“扛牢生态环境保护的政治责任”；四是注重民生福祉，切实解决群众“急难愁盼”。他在扬州任职期间，推进了55项年度民生实事。

潘国强把这种务实理念带到了宁德。在周宁调研时，他同样强调要做好“文旅+”文章，增强市场意识；指出要深入践行“三库+碳库”理念，打通生态产品价值转化有效路径。他还亲自约访信访群众，果断处理群众反映的养猪场污染问题。

从苏州到扬州，再从江苏到福建，潘国强经历了不同区域不同发展阶段的跨越，这种丰富的跨地域任职经历，锻炼了他的适应能力和全局视野，也使他能更快地融入新环境、应对新挑战。

但也要看到，在宁德，这位新市长面临新挑战。

宁德经济很不稳定。从2019年起，依赖锂电新能源、新能源汽车、不锈钢和铜材料四大支柱产业，宁德经济实现了咸鱼翻身，连续五年GDP增速在福建全省保持领跑。但这种领跑局面在2024年戛然而止，很戏剧性，在锂电新能源和新能源汽车两大支柱产业增加值双双下滑的情况下，宁德GDP增速只有1.1%，在福建九地市中垫底。

如何改变产业偏科，重振宁德经济，这应该是新市长不得不面对的问题。