200万教师过剩，“铁饭碗”加速被砸，从民办中学开始了

　　作者 | 玥彤

　　教师过剩危机，已经从小学传导到中学了。

　　近日，全国多地的私立学校频频传出“单方面解聘”的消息。

　　李萌是贵州某师范类院校的应届毕业生，今年4月，她早早拿到了一所私立中学的offer并签署了三方协议，但在7月，该中学突然通知她：因为学校招生情况没有达到预期，用不了那么多教师，没有办法录用她了。

　　广东的一名化学师范生在社交媒体上发帖，早早商定好的工作被告知需要解除就业协议，“明年9月份才有岗位”。

　　湖北的求职者王松被通知招生未达预期，可以入职，但是没有班级上课，每个月只能拿1000多元的保底。

　　已经入职的教师也未能幸免，辽宁一所私立高中的老师在工作半年后，以“学校教师存量过于拥挤，不得不进行人员调整”的理由被辞退。

　　所有学校给出的理由都很相似——生源不足，学校不需要那么多教师了。

　　需要注意的是，这非只在人口流失、出生率低的省份和城市出现，而是蔓延到了一线城市和新一线城市。

　　今年广州民办高中（不含公费班）和中外合作办学项目的总体计划完成率为57.72%，比去年的63.55%又下降了将近6个百分点，有9116个招生学位无人报名。

　　在杭州，高中统招第二段录取中，有60%的学校未完成招生计划，上民办高中的学生数量在快速缩水。

　　可以看到，目前出现生源危机的主要为民办中学，为什么会这样？

　　一方面，这两年国家在大力缓解家长和学生的“普职分流”的焦虑，扩大高中阶段教育学位供给。不少城市还在拼命改扩建公办中学，就连优质的民办学校也纷纷转公。比如广州，今年广州省市属学校的招生计划增加了1243个，增长率高达10.88%。

　　另一方面，学历大贬值时代，越来越多的家庭看重升学的性价比，民办中学动辄上万的学费劝退了不少家庭，他们宁愿去职校读一门就业确定性高的专业，也不想上民办中学了。

　　很快，生源不足、教师过剩的危机，就会从民办学校蔓延到公办学校，这是不可逆的趋势。

　　北京师范大学教育学部高等教育研究院副教授乔锦忠团队预测，义务教育阶段专任教师将在2025年达到峰值951.37万，随后加速下降。

　　到2035年，全国将有150万小学教师、37万初中教师过剩，小学教师需求量过剩较大，初中教师会面临先短缺后过剩的情况。

　　这与近十年出生人口数量息息相关。近十年内，全国出生人口数最多是2016年——1786万人，从2017年以后，新生儿人数就逐年下降（除2024年有小幅回升），2022年开始已经跌破1000万。

　　2018年出生的孩子在去年和今年陆续上小学，之后小学入学的人数会越来越少。

　　数据显示，2024年，全国小学的招生人数已经降至1616万，比2023年减少了261万。

　　时间再往前推三年，幼儿园率先陷入“关停潮”。2024年，学前教育在园幼儿有3584万人，连续两年，每年都减少500万人。单单2024年一年，全国幼儿园减少了2.11万所，学前教育专任教师减少了24万人。

　　学校关停潮来势汹汹，大批的教师该何去何从？

　　目前看，有三条出路。

　　第一，严格控制教师编制增量。

　　面对教师超编的现实，不少地区已经开始停止招聘教师。

　　今年2月，“柔子”（网名）在问政江西官网中，询问自己家乡南昌进贤县的教师招聘计划。三天后教体局就回复她，“近几年因生源呈下降趋势，教师编制数还会减少，2025年不会招聘教师。”

　　一个月之后，江西万年县也宣布停止招聘英语老师。

　　“缩编”行动也在全国多地不约而同打响。

　　比如湖北鄂州市，提前锁死中小学教师编制总量，明确中小学教师编制总量不超过8850名，并把核减的小学阶段教师编制500名增核至初中阶段。

　　江西省教师编制招聘人数也出现了断崖式下跌，近5年来总体降幅高达84%。

　　第二，探索“教师退出机制”。

　　据成都商报不完全统计，近年来有近10多个省市宣布将探索“教师退出机制”，对“不能胜任”的教师进行转岗、待岗甚至解聘。

　　但比起“该不该打破‘铁饭碗’”，更难的是“如何打破‘铁饭碗’”，即教师退出机制中的考核维度和标准问题。

　　第三，教师资源配置调整。

　　一方面，这是推行“小班制”的契机。

　　我国目前的标准班额是小学不超过45人，初中不超过50人。OECD（经济合作与发展组织）在2022年公布的平均班额为20人。

　　但长期以来，我国人口集中的大城市和优质学校都存在学“超额”的情况，存在动辄50多人的超大班。

　　就在今年6月份，南京市教育局正式提出全面开展新型优质小班制教学实验，全市小学整体参与，让小班教学常态化、制度化。

　　新型优质小班制教学实验，核心特点是每班学生不超过30人，实现“关注每一个”的教育目标。也就是说，从前小学两个班的人数，现在可以组建成3个班，需要的老师也会增加。

　　另一方面，目前最大的问题不是过剩，而是分布不均，可以将过剩的教师转移到缺口较大的地方去。

　　比如在城市教师“超编”的同时，广大乡村尤其是中西部偏远地区还是比较缺老师的，尤其是青壮年老师。

　　还有这几年老年大学、青年夜校，都无比火爆。但中国社会报指出，目前我国老年大学中，兼职教师比例为91.27%，老年大学教师的缺口仍然很大。

　　这些紧缺领域，都为“超编”教师提供了另一个发展方向。

　　人口结构在变化，教育需求在变化，教师过剩的困境，或许是教育结构调整的新起点。

　　当下，贸易保护主义的阴霾笼罩全球，地缘冲突此起彼伏，通缩压力如影随形，普通人如何在这场风暴中守护钱袋子？

　　参考资料：

　　1.城市财经 破防！民办高校，学生荒来了

　　2.智谷趋势 近200万教师过剩？今年第一个被打破的铁饭碗出现了

　　3.封面新闻 多地新聘教师遭学校单方面毁约，皆因招生未达预期

　　4.乔锦忠 2020—2035年我国义务教育阶段资源配置研究

　　5.虎嗅网 日本教师改革史： 从“铁饭碗”到黑色职业