众所周知,无论是征收农村集体土地还是征收国有土地,都直接与房屋或土地在征收范围内的老百姓的利益息息相关。所以,征收方在推进征收工作时,应当要保障被征收人的知情权,也就是需要依法及时地主动公开与此次征收项目中相关的征收文件,这也是法律上明文规定的。
根据《政府信息公开条例》中的规定,对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开。除本条例第二十条规定的政府信息外,设区的市级、县级人民政府及其部门还应当根据本地方的具体情况,主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息;
乡(镇)人民政府还应当根据本地方的具体情况,主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。
由此可以得知,土地征收、房屋征收中产生的相关信息都是征收方要主动公开的,如果征收方不主动公开,那么从法律层面来讲,就侵害了被征收人的知情权。那么,在国有土地上房屋征收中,征收方应当主动公开哪些文件呢?主要有以下几个
一、房屋征收决定
房屋征收决定是国有土地上房屋征收中的一份重要文件。通常情况下,这一份文件中要有具体的征收范围、征收补偿标准、征收目的、征收主体以及救济途径等内容。但是对于这一份文件,征收方需要依法及时主动的在网上进行公开,同时还要以书面的形式在征收范围内(街道办事处的公告栏上、或者是群众经常聚集的地方)进行张贴。
这里需要提醒大家的是,在看到房屋征收决定之后,要马上拍照、录像。实践中,有的征收方在张贴之后没几日又会自行撕毁,导致被征收人无法第一时间看到该文件,所以被征收人一定要养成随手拍照留证的习惯。但对于征收方没有在征收范围内发布房屋征收决定的,从原则上来说就违反了法律法规,其征收行为就是不合法的,侵害了被征收人的知情权。
二、补偿安置方案
不管是征收集体土地,还是征收国有土地,补偿安置方案都是需要征收方必须要公开的文件。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定,房屋征收部门需要结合征收范围内房屋的实际情况及相关的法律法规拟定征收补偿安置方案,报市、县级人民政府进行审批。
市、县级人民政府,也就是征收方对补偿安置方案进行论证和审批之后,那么需要依法在征收范围内(街道办事处公告栏或群众经常聚集的地方)以书面的形式公开,时间至少是30天,征求老百姓的意见。这里需要提醒大家的是,补偿安置方案是会包括具体的补偿标准,征收补偿方式,补偿对象以及反馈途径等等内容。
在看到补偿安置方案之后,大家一定要仔细地审查补偿安置方案的合法性,如果对补偿方案有异议,那么才可以提出自己的意见,这也是我们经常强调的。不过实践中,有的征收方往往会以各种理由拒绝公开这一份文件,所以在遇到征收以后,被征收人一定要注意征收方有没有将补偿安置方案公开,如果没有,那这其中肯定存有猫腻,此时被征收人就需要注意。
三、评估报告
除此以外,评估报告也是必须要主动公开的一份文件。根据《国有土地上房屋征收评估办法》中的规定,分户的初步评估结果应当包括评估对象的构成及其基本情况和评估价值。房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示。
公示期间,房地产价格评估机构应当安排注册房地产估价师对分户的初步评估结果进行现场说明解释。存在错误的,房地产价格评估机构应当修正。但是从实践过程中来看,很多情况下,对于评估报告的公示,征收方基本上都会以各种理由拒绝公开。
那么,如果征收方没有及时将上述几份文件依法公开时,作为被征收人要该怎么办呢?
对于征收方没有主动公开征收信息的情况,凯诺拆迁律师建议大家,可以通过申请政府信息公开的方式来获得这些材料,这是法律赋予我们被征收人的权利。根据《政府信息公开条例》中的规定,除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门(含本条例第十条第二款规定的派出机构、内设机构)申请获取相关政府信息。
这里需要提醒大家,由于征地拆迁涉及被征收人的利益,加之征地拆迁问题又比较复杂,所以在申请政府信息公开的时候,建议在专业律师的指导下进行。
总之,凯诺拆迁律师最后想要告诉大家的是,在征地拆迁中,如果遇到相关的法律问题,那么被征收人一定要及时地咨询专业律师,避免自己的合法权益。
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