娄底城管“三进”赋能城市治理：从门店“小责任”到城市“大文明”

8月19日，娄底中心城区主次干道“门前三包”星级优秀门店授牌仪式在孙水公园举行，145家商户捧回星级牌匾，其中五星级21家、四星级37家、三星级87家。这场仪式的背后，是娄底市城市管理和综合执法局以“城管进小区、进路段、进门店”“三进”工作为抓手，撬动城市治理能级跃升的生动实践。

从“被动管理”到“主动共治”：“三进”激活城市细胞

“城管进门店不是简单的检查督导，而是把服务送到商户心坎上。”市城市管理和综合执法局党组书记、局长谭任来的话语道出“三进”工作的核心。作为“三进”工作的关键一环，“城管进门店”以“门前三包”责任制为纽带，推动临街商户从“要我参与”转变为“我要共治”。

永红喜庆日杂批发部的李燕梅对此深有体会：“城管同志不是来挑错的，而是帮我们规范。之前门前堆放包装材料影响环境，他们指导我们调整备货时间，仓库收纳后顾客更愿意来了。”如今，这家三星级门店每日晨会的第一项议程，便是全员检查门前卫生与陈列，“把门店管好，也是给城市添彩”成为团队共识。

从三星到五星，商户们的实践勾勒出“三进”工作的落地轨迹：“零食很忙”建设路店建立“早清扫、中巡查、晚整理”的责任闭环，让四星级荣誉成为日常；周六福万豪店将“规范经营”融入店员考核，从招牌洁净到车辆引导，用五星级标准诠释“门店是城市窗口”的理念。145家星级门店如同散落全城的文明星火，在“三进”工作的串联下渐成燎原之势。

从“单兵作战”到“多元协同”：政策红利催生治理合力

“不仅有荣誉，更有实实在在的礼遇。”中国铁塔娄底分公司市场总监周宁作为政策保障单位代表的发言，揭开了“三进”工作的激励密码。获评星级的门店可享受10项专属礼遇，从营商服务绿色通道到媒体宣传优先，一系列政策组合拳让“守规矩、优环境”成为商户的自觉追求。

这种协同效应在娄底街头日益显现：鼎一科技宏达手机店将“门前三包”纳入员工培训，带动氐星路沿线商户自发组成“环境维护小组”；鲜鸡蛋批发店凭借五星级口碑赢得更多市民青睐，印证了“文明经营就是最好的生意经”。正如谭任来所言：“城市管理不是城管部门的‘独角戏’，而是政府、商户、市民共同谱写的‘交响乐’。”

数据见证变化：自“三进”工作推行以来，娄底中心城区店外经营投诉量下降62%，沿街门店环境达标率提升至91%，商户主动参与社区志愿服务的频次增长3倍。从执法队员“上门指导”到商户“互相监督”，从单一管理到多元共治，“三进”工作正在重塑城市治理的生态。

从“面子整洁”到“里子文明”：治理升级绘就宜居图景

“五星级门店的意义，不止于门前干净，更在于让‘主人翁’意识扎根。”周六福万豪店店长廖亮的感悟，道出了“三进”工作的深层价值。在“人民城市人民建”理念指引下，娄底城管将服务触角延伸至城市肌理：进小区解决物业难题，让居民楼下不再有“牛皮癣”；进路段优化交通秩序，让斑马线前多了份礼让；进门店培育文明商户，让每扇橱窗都成为城市名片。

如今的娄底，孙水公园的绿意与临街门店的整洁相映成趣，商户的笑脸与城管队员的温情同频共振。145家星级门店的故事，正是“三进”工作激活城市治理效能的生动注脚——当每个门店都守好“一亩三分地”，每条街道都焕发文明新貌，这座城市便有了持续生长的力量。

风好正是扬帆时，娄底城管以“三进”工作为笔，以商户共治为墨，正在描绘一幅“城美人乐”的宜居画卷。这画卷里，有执法的温度，有商户的担当，更有千万市民对美好生活的向往。（娄底日报全媒体记者 盛祥桂 通讯员 肖利兴）

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