从福奇的退休金看美国公务员的养老金天花板

　　个人观点，不代表任何组织与单位

　　福奇博士从1984年起担任美国首席传染病学家，在新冠疫情等诸多次公卫危机中都是美国防疫的脸面人物。

　　在美国的都知道美国公务员福利好，尤其是退休金福利好。福奇从1968年起进入美国国立卫生研究院（NIH），就算是开启了公务员生涯，到2022年退休，总共干了54年。而他退休那年的年薪达48万美元，是全美所有公务员最高——超过时任总统拜登的40万美元年薪，真是到了公务员天花板。

　　而福奇获得的退休金也创了纪录，我们接下来就以福奇博士为例，看看美帝公务员的退休金天花板到底能有多高。

　　美国在80年代有过一次公务员退休金改革，改革前后计算公式类似，每年能拿的退休金都是：

　　在职时收入最高的3年工资平均 X 服务年限 X 系数

　　但是改革把系数改了，改革从1987年执行，此前的公务员退休金叫CSRS，需要工作至少5年才有资格拿，只要工作满10年，公式里的系数就是2%。

　　因此，如果有人能在美国政府干上30年，退休时就能拿到工资最高3年平均的六成。

　　不过CSRS有上限，累积比例不能超过80%。假如有人干了50年，也只能拿工资的80%，不是拿100%。

　　87年执行改革后，新公务员的退休金系统成了FERS，相比CSRS，系数调低了，1%，如果工作超过20年且62岁以后退休，系数会是1.1%。

　　FERS没有上限，但是要靠1.1%的系数积累到80%，那真要干到死了。

　　是不是觉得FERS看起来比CSRS也差太多了，美国公务员怎么能接受这种减薪？

　　一方面，这是国会立法，你不接受也没用——话说国会议员也是公务员，同样经历了CSRS到FERS的转变，所以美国公务员还不能抱怨这是被外人欺负了。另一方面，CSRS时期，美国公务员不参与美国的退休保障金（social security），FERS时加入了这部分，另外设了一个类似私营企业员工常用的401k自存退休金账户机制。算是补充了部分损失。

　　福奇1968年加入美国政府，属于老革命，有更高档的CSRS。他还干了54年，可以拿满80%的退休金上限。此外，美国公务员还有年金，工作超过10年，就能拿2%的年金。

　　因此，福奇退休后，每年的退休金高达：54年里收入最高的3年的平均工资的82%

　　那福奇收入最高的3年能有多少钱呢？这还真是公开信息：

　　最高的就是最后几年，20年43万，21年45万，22年48万。平均下来是46万6998美元。乘上82%，福奇的退休金高达37万4738美元36美分。

　　如果福奇不在22年年末离职，再干两年，收入应该还会有更大涨幅，当时很多人推算这会让福奇的退休金超过美国总统的40万美元年薪。

　　虽说福奇的真实退休金没有达到那种程度，但这也是美国公务员里前不见古人，后难有来者的退休金天花板了。

　　首先，福奇退休前的工资就超过了总统年薪，这就非常罕见了。话说福奇能有如此高薪，最要感谢的反倒是一位共和党总统，小布什。2004年，考虑到福奇作为首席传染病学家，在911后突然多了应对生物恐怖主义的责任，小布什总统特别对福奇的收入做了调整，05年从20万涨到25万。

　　其次，由于美国公务员退休金制度在80年代的改革，如今的美国公务员即使能拿到福奇般的高薪，也不可能在退休时拿到80%的退休前收入。

　　我们甚至可以参考美国总统的退休金，总统的退休金是对标在职部长水平，在2024年是24.64万美元。

　　不过，如果说福奇的退休金是美国公务员天花板，这里我们不得不说一位打破天花板的男人，福奇的老板，前总统拜登。

　　如果总统过去在国会等美国政府机构工作过，除了总统退休金外，过去政府的退休金也会一样放发。拜登1973年当选参议员，在国会一直干到2009年，加上8年副总统，在美国政府服务长达44年，也能拿80%的顶格退休金。

　　当然，由于参议员、副总统年薪都低于福奇，这部分拜登拿到的退休金也会远远低于福奇，大约16.6万。可总统退休金是另外给的，加在一起就有41.3万。

　　这可真是美国公务员退休金天花板，不可能更高了。

　　从绝对值看，福奇、拜登的退休金真是高不可攀。只是考虑与在职时年薪的比例，以及对应需要工作的年限看，这美国公务员的退休收入可真比不上其它一些国家的公务员。

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　　参考资料

　　https://www.openthebooks.com/substack-dr-faucis-retirement-pension-414667-will-exceed-president-joe-bidens-salary-400000/

　　https://www.ntu.org/foundation/detail/joe-biden-in-line-for-a-413000-dual-pension-payout-upon-departing-the-presidency