人民论坛锐评 | “问题校服”背后的真问题

发视频质疑儿子的校服存在质量问题，34岁的甘肃庆阳市宁县男子邓建国，被当地公安局网络安全监察大队以寻衅滋事为由，行政拘留7天。

8月17日，中国新闻周刊微信公众号刊发的《质疑校服质量被拘7天，当事人已申请再审》一文指出：此事发生在2023年12月，拘留结束后，邓建国提起行政诉讼。庆阳市中级人民法院认定，宁县公安局的行政处罚决定程序违法，认定事实证据不足，依法应予以撤销。鉴于案涉拘留决定已经执行完毕，无撤销的必要，但警方要承担7天拘留的国家赔偿3237.08元。这场始于民生关切的监督，最终以国家赔偿收场，却留下执法失范侵蚀法治的深痕，折射出“问题校服”背后的真问题。

事件起初，面对邓建国的校服质疑，职能部门失语成为点燃舆情的首把火，使问题在网络发酵。之后，警方以“造成公共场所秩序混乱”为由，定性“寻衅滋事”，但全程未提供公共场所秩序混乱的证据；把“网络视频阅读量达10万次以上”等同于“秩序混乱”，种种问题表明该事件执法过程未免过于粗暴随意。如今，庆阳中级人民法院虽以“行政处罚决定程序违法”“认定事实证据不足”为由判定处罚不当，却又以“拘留决定已经执行完毕”为由拒绝撤销处罚。看似“务实”的判决，实则可能留下隐患，容易引发后续问题，这一做法值得商榷。

比起“问题校服”布料质量值得追问的是，个别部门执法权力运行的边界与根基。这起事件暴露的深层症结在于，执法者的认知错位与对监督的过敏反应。将群众监督视为“挑刺”“找茬”，将维护稳定简单等同于压制不同声音。在这种执法思维下，执法工具沦为“捂盖子”的利器。真正避免此类事件重演，须多管齐下，筑牢法治堤坝。

及时回应，让监督质疑“置顶前置”。需要深刻认识到，群众监督是改进工作、赢得公信的正向力量，将“冷处理”变为“热响应”，建立对群众监督、合理质疑的受理机制和有效反馈渠道，将矛盾化解在萌芽而非激化对抗。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极引导涉诉群众，通过人民调解、行政调解和行业调解等方式，促进矛盾纠纷诉前化解。开辟群众诉求“绿色通道”，实行快立、快审、快调、快结，迅速定分止争、维护权益，牢固树立善意执行理念，在法律法规制度框架下不断探索新举措。只有在监督下依法履职，才能赢得真正的尊重与信任，从而形成推动善治的齿轮。

谦抑定性，给执法裁量“上锁划线”。在司法实践中，对“寻衅滋事”等内涵相对宽泛、易被不当适用的罪名，须施以最严格的限缩解释与适用标准。司法机关要时刻秉持谦抑性原则，用最少量的刑罚，取得最大的刑罚效果。须清晰界定此类罪名的构成要件，尤其是主观动机与客观危害的边界，防止其沦为压制正当批评、表达或轻微失范行为的“口袋罪”。要严格审查执法启动的正当性与必要性，给自由裁量权套上法治的“缰绳”，划清权力行使的“红线”。通过发布权威指导案例、细化司法解释、强化内部监督审查等方式，确保每次可能触及公民基本权利的执法行为，都经得起法律和民意的双重检验。

纠偏彻底，对执法失范“刮骨疗毒”。公正司法是守护公民的合法权益及社会公平正义的重要机制，司法纠偏须有力彻底、不留隐患。对于经司法审查确认为违法的行政行为，法院的判决要旗帜鲜明、一锤定音，坚决予以撤销或确认违法。纠偏的彻底性更体现在对违法后果的全面救济与责任追究上，不仅要停止侵害、恢复原状、赔偿损失，更要对导致违法的深层原因进行剖析，对滥用职权、失职渎职的责任人员依法依规严肃追责问责，形成强大震慑。唯有这般“刮骨疗毒”，方能斩断执法失范的根源，修复受损的政府公信力，让每一次有力的司法纠偏都成为一堂生动的法治公开课，切实在司法为民、公正司法的具体实践中保障人民权益，筑牢社会稳定的法治基石。

来源 | 人民论坛网

责任编辑 | 常嫦