“黑飞”罚款+拘留！四川最新无人机管控条例解读

无人机不是玩具，而是航空器。一次不经意的"黑飞"，可能引发巨额罚款、行政拘留甚至刑事责任。

近日，射洪市公安局查处了遂宁首例无人机"黑飞"案件。一名抖音用户在直播中公然宣称自己的无人机未登记备案，结果被迅速赶到的特警队员用无人机反制枪迫降。最终，该飞手被处以100元罚款。

而2025年6月30日晚，乐山市沙湾区一起无人机违法试飞事件则更为严重：一架载重无人机失控坠落在成昆铁路桥梁上，引发火灾，导致铁路中断4小时13分钟。这次事件造成直接经济损失约19万元，当事人被处5000元罚款，涉事企业被处5万元罚款。

01 四川禁飞区域一览

你知道吗？在四川，未经批准，无人机严禁在六大类区域上空飞行。

这些区域包括：民用机场净空保护区（机场跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公里范围）；军事管理区、监狱、发电厂及其周边100米范围内；

铁路和高速公路、超高压输电线路及其两侧50米范围内；大型军工、通讯、危险化学物品生产储存、物资储备等重点防控目标区；

车站、码头、大型活动场所等人员密集区域；省和市（州）人民政府公告的临时管制区域。

特别需要注意的是，铁路线路两侧各500米范围已被明确为无人机绝对禁飞区。任何在这一区域的违规飞行都将面临严厉处罚。

02 法律法规升级

2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式施行，首次将无人机"黑飞"行为明确列为妨害公共安全的行为并给予处罚。

根据新法第四十六条规定：违反飞行空域管理规定，飞行民用无人驾驶航空器，情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

这意味着未来对于"黑飞"行为的处罚力度将大幅加大，监管也会更加严格。

03 合规飞行指南

合法飞行无人机必须履行相应手续。军方部门负责统一审批各类飞行活动，获批同意飞行后，飞手还需在飞行前到属地公安机关治安部门进行报备。

申请流程包括：将申请材料准备齐全后交至军方待批复；任务实施前1天15时前按照批复要求向军方申报计划；飞行前1小时提出飞行申请，经同意后方可组织实施；及时向军方通报起飞、降落时间和空中动态等情况。

警方特别提醒：无人机必须在网上UOM平台进行实名登记，所有未实名登记的飞行都属于"黑飞"。每次飞行前要在UOM平台上查看限飞区域，按规定进行报备通过后才能起飞。

04 低空经济的另一面

尽管监管趋严，但四川省正在大力发展低空经济。2025年4月，四川省发改委、经信厅、科技厅和财政厅联合印发了《支持低空经济发展的若干政策措施》。

政策提出了16条具体措施，包括支持加快建设通用机场、完善垂直起降基础设施布局、拓展无人机物流运输配送场景等。

这些政策支持与严格监管并行，旨在为低空经济发展营造良好环境。正如一句老话所说：既要放飞又要线牵，低空经济才能在法治轨道上安全高飞。

今年6月30日，乐山一家公司的员工在美女峰景区违规试飞载重无人机。无人机失控坠落成昆铁路桥梁，起火燃烧，导致铁路中断4小时13分钟。

铁路应急人员紧急抢修，86920次货运列车紧急制动停车，避免了更大事故。直接经济损失约19万元，当事人被罚款5000元，企业被罚5万元。

2026年1月1日起，新修订的《治安管理处罚法》将施行。"黑飞"情节严重者可能面临最高10日拘留。

天空不是法外之地。合规飞行，才能真正释放低空经济的无限潜力。