津点时评 | 以重庆之窗映射中国之治：看雄奇山水与人民城市互融共生

这是一场雄奇山水和人民城市的相互成就、双向奔赴。

8月18日，重庆市委六届七次全会举行。“高水平建设现代化人民城市”掷地有声、万众瞩目。打造创新之城、宜居之城、美丽之城、韧性之城、文明之城、智慧之城，有了明晰的路线图、任务书、时间表。

重庆这座山水之城，无论地理环境、经济发展、文化特色还是社会生活，都有着自己独特的新韵。当新韵重庆进入存量提质的新阶段，这座城市怎样谋篇布局，才能百读不厌、承载人民对美好生活的向往？

积极探索超大城市现代化治理新路子，高质量内涵式建设现代化人民城市，终极密码在于实现从物理空间到生命共同体的跃升，其核心要义正是通过三重深层转变，构建人城互嵌的互融共生关系。

破除空间壁垒，从“单打独斗”转向“协同共赢”。市委六届七次全会提出的从“单打独斗”向“协同共赢”转变，直指超大城市空间治理的深层矛盾。全会提出的“优化市域空间治理体系”战略，在“一区两群”差异化发展格局下，各区县要打破行政壁垒实现功能互补。全会强调要“统筹推进发展、服务、安全、治理现代化”，其本质是建立跨领域协同机制。这种协同体现在三个维度：一是纵向贯通，通过“市-区-街道-社区”四级联动，将党组织向最基层延伸，如决议提出的“健全基层党组织工作体系”；二是横向融合，打破部门壁垒，实现规划建设、公共服务、应急管理的“一体化运作”，契合《意见》要求的“优化现代化城市体系”；三是社会参与，践行“人民城市人民建”理念，通过数字化平台激活市民共治热情，落实全会“智慧城市”建设部署。这种立体化协同网络，正是城市保持持久魅力的组织基础。

重塑人本价值，从“基础保障”转向“互融共生”。与城市增量开发阶段相比，城市更新阶段焦点要从土地和房子转向具体而多元的“人”。市委六届七次全会决议深刻指出，城市工作需“自觉践行以人民为中心的发展思想”。这种共生关系具体呈现为：需求响应升级，从保障水电气等基础供给，转向满足“全生命周期需求”，对应《意见》“建设宜居城市”目标；文化认同培育，通过保护特色空间形态，实现“城市记忆”的活态传承，呼应全会“文明城市”建设要求；生态交互深化，构建“一区两群”各具特色的生态廊道，将“人与自然和谐共生”理念具象化。这与习近平总书记“美丽中国”建设论述一脉相承。当城市成为情感寄托与文化认同的载体，其魅力自然历久弥新。

锻造城市动能，从“病态疲劳”转向“内涵发展”。市委六届七次全会提出的发展动能转型，本质上是对超大城市发展规律的深刻把握。针对“城市病”治理难题，全会明确提出“内涵式发展”战略，强调“集约高效、特色发展”。其转型路径包括：空间提质，通过城市更新“留改拆增”组合拳激活存量空间，如《意见》要求的“存量提质增效”；科技赋能，建设“城市大脑”实现治理精准化，落实全会“智慧城市”建设任务中的“数字化治理投入”要求；产业聚焦，围绕“33618”现代制造业集群体系，推动产业与城市功能深度融合，体现决议“创新城市”定位。这种摒弃粗放扩张、追求内涵增长的转型，既是对习近平总书记“高质量发展”要求的践行，也是重庆的战略选择。

每一座城市，都来自时光与人的共同雕琢。“深刻把握、主动适应形势变化”“走出一条中国特色城市现代化新路子”。我们有理由相信，这扇雄奇新韵的“重庆之窗”，必将映射中国式现代化的“中国之治”。

记者：龙春梅 黄昌怀 张文佳

主持人：周浩然

视频编辑：赖 婧

编辑：罗梅 编审：胡德赛

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