全力打造“六最”品牌 营造一流营商环境 黑龙江卫生健康政务服务再上新台阶

　　派驻在省政务服务中心的审批窗口进入省直机关考核前3名，首席代表位列第2名——今年以来，黑龙江省卫生健康委以深化“放管服”改革为主线，创新推出多项政务服务改革举措，由此交上了一张亮眼的成绩单。近日，省卫生健康委再接再厉，进一步修订完善了行政许可和备案事项审批规程以及进驻省政务服务中心事项和人员管理规定，通过优化流程、数字赋能、政企互动、闭环管理，全力打造“六最”品牌，提供更加透明、高效、便民的政务服务，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

　　对标一流，审批重塑“最优流程”

　　为实现“营商、审批再上新台阶”的工作目标，黑龙江省卫生健康委着力打造全国最优审批流程，争取做到要件最少、时限最短、办理最便捷。主动对标先进省份，以材料和时限为重点开展自查自检，形成《行政审批事项对标表》。经过梳理，67项政务服务事项（含行政许可和备案子项）中的43项已经达到全国最优标准。按照“依法依规、能优则优、应减尽减”的原则，通过“合并同类项”精简材料、压减时限、更新流程图等措施持续优化其余24个事项。经过合并，血站执业登记、职业健康检查机构备案等事项申请材料精简至1项；通过压减，承诺件办理时限由5个工作日压缩至3日。经过优化工作，审批时限压缩91.5%，即办件比例达到70.15%，事项100%零跑动，现已基本达到办事环节最简、材料最少、时限最短、费用最小、便利度最优、满意度最高的“六最”标准。

　　数字赋能，“一件事”跑出加速度

　　以“高效办成一件事”为导向，黑龙江省卫生健康委推动政务服务从“单事项”向“集成办”转变。牵头推进新生儿出生“一件事”和个人身后“一件事。攻坚克难，解决黑龙江省和哈尔滨市两套妇幼信息平台与省一体化政务服务平台数据对接难题，打破“出生医学证明签发”技术壁垒，使新生儿出生“一件事”提前一个月上线。开拓创新，通过改造黑龙江省传染病防控信息化系统的死因监测系统，充分运用电子证照和智能审批两个系统，实现政务服务网“出具死亡证明（正常死亡）”事项全流程15秒自动办结，材料、跑动、等待全面“清零”，为个人身后“一件事”提供了数据支撑。

　　开门纳谏，开放日架起“连心桥”

　　为破解企业办事“多头跑、反复问”的难题，黑龙江省卫生健康委创新推出“惠企政策开放日”活动，邀请企业代表走进机关，面对面解读政策规定、收集意见和建议。代表们提出的“民营医院评审同待遇”“职业卫生技术培训常态化”等建议，被相关处室纳入整改清单。开展“政策大讲堂”、送服务上门，为医疗机构和企业提供定制化指导，实现政策“直达快享”。为增强政务服务透明度，举办“政务服务开放日”活动。邀请企业代表走进审批服务窗口，解读行政审批流程，展示优化营商环境成效，切实推动卫生健康政务服务更加透明、高效、便民。

　　闭环管理，12345工单“件件有回音”

　　人民群众对医疗健康服务需求的持续增长导致卫健部门12345政务服务便民热线工单居高不下。黑龙江省卫生健康委通过培训、每月通报提升工单办理质效；开展不满意工单“回头看”，将其作为解决市场主体和群众“办事难”问题专项整治的一项重要内容。今年4月印发建立不满意工单督办机制的通知，形成“委级统筹-处室督导-单位主责”的责任链条。通过分类处置、动态跟踪、周报进展和验收销号，确保“事事有着落”。督办当月不满意工单仅2件，其中一件为诉求人反映，“挂号一周都未挂上专家号，存在‘黄牛’倒号现象”。委主要领导在工单上签批意见，承办单位进行了全面核查后对诉求人进行回访，反馈结果为满意。

　　“改革无止境，服务再升级”。黑龙江省卫生健康委相关负责人表示，他们将持续优化审批流程，持续聚焦“高效办成一件事”，推动更多事项“零跑动”“秒批秒办”，同时深化政企民常态化沟通机制，为优化营商环境贡献卫健力量。（记者 韩俏）