西安雁塔区最新总体规划：13条地铁，十区联动！

8月12日， 《西安市雁塔区国土空间总体规划（2021-2035年）》正式公布。

规划范围：本次规划范围为雁塔行政辖区，具体范围北至二环南路、东至浐河、西侧邻近西安绕城高速、南与长安区为界围合的范围，面积为151.44平方千米。雁塔区全域为中心城区。

规划人口：至2035年，雁塔区规划常住人口220万人，城镇化率100%。

一、战略定位

将雁塔区建设成为富有人文魅力的宜居城区、传承古都文化的典范地区、国际化的创新创业集聚区。

二、发展目标

全面落实西安建设国家中心城市的要求，将雁塔区建设成为具有全国影响力的、令人向往的科创引领之城、时尚活力之城、历史人文之城、科教发达之城、生态宜居之城。

到2025年，加快公共服务设施建设，稳步提升民生保障水平，为形成和谐宜居城区打下坚实基础。

至2035年，初步建成国家一流的和谐宜居城区，区域功能提升、产业转型发展、公共服务体系健全、国际影响力显著提高。

三、国土空间总体格局

规划形成“三心带动、四轴引领、十区联动”的国土空间总体格局。

“三心带动”：“三心”为现代商贸核心、文化旅游核心、都市创新核心。

现代商贸核心以小寨商圈为依托，以打造西北第一高 品质商圈为目标，优化公共空间环境，推进高品质商务商业建设；

文化旅游核心以曲江新区板块为依托，借助陕西、西安大文化、大旅游、大文物的优势，打造西安乃至全国文化产业发展的新核心；

都市创新核心以丝路软件城片区为依托，以商务金融、总部经济、软件研发等功能为主导，打造城市金融开放创新高地核心。

“四轴引领”：“四轴”为商贸业发展轴、人文发展轴、都市创新轴、生态联系轴。

商贸业发展轴指长安南路沿线区域，应巩固西安城市中轴的战略地位，整合文化、旅游、商贸、金融、办公等资源要素；

人文发展轴指雁塔路、曲江大道沿线区域，应串联周围 文化旅游要素，加强文商旅融合发展；

都市创新轴指唐延路、西沣路和西太路沿线区域，应促进新兴产业集聚，培育和发展高新技术产业；

生态联系轴指依托隋大兴唐长安城遗址建造的线型公园，串联雁塔全域。

“十区联动”：指未来产业城片区、培训研发片区、现代商业片区、智慧科创片区、生态宜居片区、丝路软件城片区、现代金融服务业片区、文旅居融合片区、大遗址保护片区、品质生态片区，形成各具特色、分工协作、功能互补的联动发展格局，共同引领雁塔高质量发展。

四、产业空间结构

使开发区从产业聚集向能级提升转变，在空间上逐步形成“一轴一带三核多板块”的产业空间结构。

“一轴”：即现代商贸产业发展轴。突出长安南路作为西安市城市中轴的战略地位，整合文化、旅游、商贸、金融、办公等资源要素，大力发展现代金融、商务办公等现代服务业，建设现代城市 RBD 游憩商务区，打造西安市现代服务业发展轴。

“一带”：即新兴综合产业发展带。围绕小寨东西路，东至西影路，西至科技路，以大数据、云计算等互联网新技术为依托，精准匹配客户消费变化趋势，加快培育直播电商、无人售货等数字新零售业态，推进形成传统商贸与新零售深度结合、线上线下多元互动的新型商贸业发展带。

“三核”：以未来制造产业板块和丝路软件城板块为依托，形成数字产业核心；以国家医学中心、文化艺术产业板块、现代商贸产业板块、现代服务业板块为依托，形成现代商贸业核心；以文旅创智产业板块、文化旅游板块、生态旅游会议板块为依托，形成创意文化核心。

“多板块”：指以雁塔未来产业城为核心的未来制造板块，以交大一附院、西安美术学院等资源为核心的国家医学中心和文化艺术板块，以小寨商圈为引领的现代商贸板块，以交大科技园、青龙寺等资源为依托的文旅创智板块，以西京工业园为载体的研发设计产业板块，以雁南公园为核心发展现代养老服务、医疗健康产业的生态宜居板块，以高新唐延路科技金融服务、商贸办公、创新孵化为核心的现代服务业板块，以高新“产业数字化”为核心的丝路软件城板块，以大雁塔-大唐不夜城片区为核心的文化旅游板块，以 浐灞对外贸易功能、企业总部等项目为依托的生态产业板块。

规划新增三类产业片区，一是以西安高新技术产业开发区软件新城、丈八西路-锦业一路等区域为依托建立的新型产业片区；二是以大雁塔片区、小寨商圈、高新路片区、唐延路-科技路片区、锦业路片区、曲江文化商务区等为依托建立的商业商务片区；三是以隋大兴唐长安城遗址、大雁塔、明德门遗址、杜陵遗址为依托建立的文旅产业片区。

五、综合交通

雁塔区范围内规划轨道线路13条，涉及轨道站点60个。

雁塔区内高速公路包括：绕城高速、包茂高速、天桥高速。

规划快速路为“四横五纵”格局，四横：昆明路-南二环-建工路、科技二路、科技八路-雁南二路-南三环、西部大道；五纵：西三环、太白南路、电子正街（雁南二路以南段）、曲江大道、新安路-雁引路。

到2035年集中建设区道路网密度不低于8公里/平方公里。

六、区域协同

建设西安商贸服务中心、人文旅游中心、科教创新特色区，推动区区功能空间协同。

与新城区、莲湖区、碑林区、长安区一同集中以南北向古都文化轴为引领，严控古都核心区内新增建设，推动隋唐长安城格局重塑，共同建设西安人文旅游中心与商贸服务中心。

提升唐延路－锦业路主城副中心，结合轨道交通站点培育建设服务节点，引导商业商务用地向服务中心聚集，适当保留低成本创新产业空间，建设西安市科教创新特色区。

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