北京
今年的《政府工作报告》提出，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边。在凭祥采访，记者深深感到，边疆振兴与边民致富的关键，在于培育一批契合当地优势的特色产业。
当前产业分工深度调整，东部地区产业向东北及中西部地区转移步伐加快。口岸城市作为对外开放的桥头堡，凭借独特区位与政策优势，正迎来承接产业转移的机遇期。面对机遇，变政策“输血”为市场“造血”，是提升产业吸引力、增强边贸活力的重要路径。
边疆地区资源富集、要素成本低、市场潜力大，承接产业转移既能加速本地发展，又能助力产业升级，优化全国产业布局。近年来，国家通过设立重点开发开放试验区、边境经济合作区等平台，叠加政策倾斜，为边疆产业发展注入动力。口岸城市依托跨境通道优势，通关智能化水平持续提升，货物通关效率显著提高。
然而，边疆地区从通道经济向产业经济转型仍面临挑战。劳动力、土地等成本优势遭遇更多竞争，国际贸易不确定性又加剧了产业引进难度。产业链不完善是突出短板，产品设计、关键零部件配套等仍依赖东部地区，本地协同能力不足。
用工结构矛盾同样凸显。劳动力外流以及青壮年人群就业偏好第三产业，导致制造企业面临用工荒；医疗、教育等配套差距不小，技能人才与管理人才扎根意愿不强，即便高薪也难留才。
打铁还需自身硬，口岸地区进一步提升产业吸引力，需要在提升自身“造血”能力上下功夫。“要想富，先修路”，随着边疆地区路网建设的完善，交通问题已经大为改善，但产业发展、人才引进方面的配套建设还要进一步完善。在产业链培育方面，口岸城市要利用好现有资源优势，因地制宜发展特色产业，引导现有产业做大做强。同时，用好政策优势，通过招引链主企业、优势产业，逐步提升产业吸引力。既有政策优势，又有市场活力；既能“输血”，又能“造血”。如此，跨境产业才能再深一步，再上台阶。（辛自强）
来源：经济日报
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