前有立陶宛,凭空蹦出来给台湾当局开了个所谓“代表处”,结果惹得中国直接出手,经济、贸易、外交全线受挫;非洲的斯威士兰也一样,坚持跟台湾当局所谓“邦交”,结果在中国给非洲53国送上零关税大礼包的时候,自己被排除在外,眼睁睁看着机会溜走。
现在,南美的巴拉圭似乎也要走上同样的老路。总统培尼亚在国际场合高调宣布要接待赖清德,这可是踩到了中国的红线。
结果,中方没多废话,第一时间动手暂停巴拉圭大豆等农产品进口许可,港口货柜堆积如山,农民和商人全急了。
巴拉圭这是在玩火吗?它会不会真的成为下一个立陶宛?
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说起立陶宛这个案例,真的是全球小国外交的反面教材。2021年之前,中立关系还算平稳,双边贸易额一年也有五亿美元。可就是在那一年,立陶宛政府做了一个改变命运的决定——允许台湾当局以“台湾”名义在维尔纽斯设所谓“代表处”。
这事在国际外交上相当敏感,中国多次通过外交渠道警告,结果立方执意推进,11月18日代表处挂牌当天,中国外交部直接宣布将两国外交关系降至代办级,同时在经贸领域采取了反制措施。
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后果很快显现,立陶宛对华出口额从2021年的超过5亿美元,直接暴跌到2022年的不足1亿美元,跌幅超过80%。这不是简单的贸易数字下滑,而是实实在在的经济创伤——超过1300家企业接连倒闭,6万多人失业,产业链遭到重创。
更糟的是,他们原本指望欧盟和美国出手援助。欧盟确实给了一点支持,但规模和速度远远不够;美国更多是嘴上鼓励,没有大规模资金投入。立陶宛总统瑙塞达后来都公开承认,当初低估了这件事对中立关系的冲击,副外长更是坦言风险评估严重不足。
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虽然台湾方面投了2亿美元帮扶立陶宛一些科技公司,但相比失去中国市场造成的损失,这点资金就像杯水车薪。2024年立陶宛换了新总理帕鲁克斯后,想修复对华关系,但问题卡在代表处的名称上,迟迟没有突破。
立陶宛在这一过程中不仅经济下滑,还出现了国内政治撕裂,反对党批评政府的外交政策不顾民生。国际形象也因背离一个中国原则而受损。可以说,他们高估了外部支持的力量,却忽视了中国市场的战略地位,这才一步步掉进坑里。
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时间来到2025年7月,南美洲的巴拉圭突然在台湾问题上玩了一出“高调作秀”。7月14日,巴拉圭总统培尼亚在亚松森的一场投资论坛上宣布,将在一个月内接待赖清德访巴,还特意强调两地维持了68年的所谓“邦交”。
培尼亚本人曾在台湾求学,对台湾当局有一定感情,但这次的政治表演更像是向美国示好,希望换来更多投资和援助。要知道,巴拉圭的经济长期依赖美日和台湾的投资,政府也习惯了通过这种方式维系所谓“邦交”。
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巴拉圭的这一步棋直接触动了中国的底线。中国外交部几乎同步回应,警告巴拉圭不要成为“国际社会的异类”。短短半个月后,8月1日,中国暂停审批巴拉圭大豆等农产品进口许可。
反制效果立竿见影。巴拉圭港口的集装箱开始堆积如山,大豆和牛肉出口陷入停滞。农业部长在议会听证会上直言,如果中方的措施持续,巴拉圭将有近15万人失业,其中牛肉行业尤其严重——此前中国大陆市场占据了巴拉圭牛肉出口量的一半以上。
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商界和农业团体第一时间坐不住了。农民协会公开表达担忧,亚松森商会的巨头们连夜开会,寻找补救措施。基层民众的不满情绪也在扩散,毕竟失业和收入下降是看得见、摸得着的生活问题。
更耐人寻味的是,美国似乎并没有像巴拉圭想象的那样全力支持。赖清德原定在行程中“过境”纽约,但有媒体爆出美方拒绝安排这一环节。
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随后台当局虽然否认,但赖清德的行程还是推迟了,理由是台湾南部遭遇台风,需要灾后重建。
无论真实原因是什么,这个信号很清楚:美国在中美博弈中也会权衡利弊,不会为巴拉圭的政治秀全力兜底。
巴拉圭此时就像站在了国际高压线的正中央,一旦中国的反制加码,损失会进一步扩大,而美台方面很可能依旧停留在口头支持的层面。
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要理解巴拉圭的选择有多不合时宜,可以看看它的邻居们。
洪都拉斯在2023年与中国建交,短短一年时间,咖啡豆、香蕉直接进入中国超市,出口额明显增加,中国的基建投资更是让港口面貌焕然一新,带动了当地GDP增速冲上6%。
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巴西和阿根廷更不用说了,这两个农业大国每年靠对华出口农产品赚得盆满钵满,农场主的笑容背后,是与中国长期稳定合作带来的实实在在的红利。中国市场不仅容量大、采购稳定,而且基础设施、金融、科技等领域的合作都能带动本国产业升级。
反观巴拉圭,却执拗地在意识形态的泥潭里打转。在整个南美都在拥抱中国机遇的时候,巴拉圭却选择向中国示好竞争对手的方向靠拢,把自己锁在门外。
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这不仅是经济上的南辕北辙,更是外交策略上的刻舟求剑——他们以为可以模糊态度左右逢源,但在一个中国原则的问题上,国际社会早已形成共识,这不是“选择题”,而是全球发展的入场券。
现实很快会告诉巴拉圭,失去中国市场的后果远比他们预期的严重。斯威士兰就是一个例子——因为坚持与台湾当局所谓“邦交”,被排除在中国对非洲最不发达国家零关税政策之外,出口受阻,经济增长受限。
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巴拉圭的商界精英已经嗅到了危机,开始呼吁年底派代表团访华破冰,甚至计划绕过政府直接和中国市场接触。国内部分议员也开始提出质疑:究竟是坚持虚无的政治承诺,还是回归务实合作、挽救经济?这已经不只是外交层面的博弈,而是关乎全国数百万民众生计的现实选择。
从立陶宛到斯威士兰,再到如今的巴拉圭,逻辑惊人一致——高估外部支持的可靠度,低估中国市场的重要性。最终买单的永远是普通民众,而不是那些做出决策的政客。
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在国际政治的牌桌上,小国并不是没有机会,但前提是认清形势,抓住真正的合作机遇。坚持一个中国原则,不仅是国际社会的普遍共识,更是进入中国市场、分享发展红利的必备条件。
立陶宛、斯威士兰的教训已经摆在面前,巴拉圭如果执迷不悟,很可能重蹈覆辙,陷入贸易停滞、经济孤立、政治动荡的多重困境。
68年的友谊不是随便可以当筹码的牌,更不是短期政治秀的道具。巴拉圭的路还在脚下,是继续固执孤行,还是掉头回到合作的正轨?答案很快就会揭晓。
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