从“工业锈带”到“创新雨林”—— 南开区西部的跃迁之路

（来源：天津日报）

转自：天津日报

记者｜廖晨霞

曾几何时，南开区西部地区密布着斑驳的老厂房，是城市记忆中的“工业锈带”。如今，一场紧扣高质量发展内在逻辑的深刻蜕变，正让这片土地向生机澎湃的“创新雨林”华丽转身。随着天拖、西营门两大重量级城市更新项目在此落地，“腾笼换鸟”重塑城市界面的壮阔画卷正徐徐铺展。南开区以实施高质量发展“十项行动”为抓手，深化科技创新、产业焕新、城市更新，有效盘活存量、做优增量、提升质量，为天津高质量发展注入强劲动能。　

空间再造 “垂直智造城”激活产业新生态

“看，这16层主楼里的‘悬浮车间’，未来将是共享研发实验室和小试平台的聚集地。”

七月骄阳下，天开创新示范产业园工地热浪蒸腾。项目总承包方、中交第二公路工程局有限公司负责人段超，指着正在装修的主楼向记者描绘着未来的发展蓝图。

这座总投资5.6亿元、占地超4.1万平方米、总建筑面积11万平方米的“垂直智造城”，正以“颠覆性”设计重塑工业空间。裸露土层覆盖着防尘绿网，智能喷淋系统在扬尘初现时自动启动，AI监控实时保障安全——科技已深度融入建造血脉。

“传统厂房是平面摊大饼，我们是向立体空间要效益。”段超抚过图纸上的参数标注，“园区采用‘产品模块化设计’，在横向及纵向可分可合，柱距9米以上，首层7米层高承重2.5吨，能满足重型设备需求；二至三层荷重1吨，四到六层荷重0.75吨，可实现中小实验、一般性生产、小规模生产等功能，每个单元像乐高积木可自由组合。”最让他自豪的是综合配套楼的设计：6500平方米空间里，共享食堂、运动健身房、产业招商中心一应俱全，实现真正的“生产—研发—生活”三位一体。

南开区发展改革委相关负责人告诉记者，这是目前我市中心城区在建单体量最大、设计标准最高的智能化工业上楼科创载体，将承载天开园核心区外溢效应。项目一期计划2025年12月竣工交付，二期计划2026年完工。建成后，预计吸引大批智能制造企业，推动区域产业向“微笑曲线”高附加值端攀升。

服务升维 成长陪伴筑就营商强磁场

“优惠政策或有时限，但量身定制的成长陪伴永远不过期。”南开区王顶堤街域内一家科技企业负责人的感慨，道出了该街道的服务密码。

年初，当企业被外区政策吸引犹豫是否搬迁时，街道办事处主任王开贵带着一份特殊“诊断报告”第三次敲开企业大门。“我们为您匹配了3个注册地备选，其中距南开大学仅300米的场地最适合产学研转化。”报告还指出，企业可向科技制造业企业转型，还贴心提示，如果获评科技型中小企业、创新型中小企业、高新技术企业和专精特新企业等资质，后续可以申请国家级和市级相关政策支持。

更让企业感动的是后续行动：街道干部化身“企业成长顾问”，协调区科技局专家10次上门指导材料申报，72小时内完成生产资质注册地变更。当看到街道已为其对接天开园首批入驻的上下游合作伙伴时，企业彻底打消了搬迁念头，坚定了在南开区发展的信心。

在王顶堤街道办事处，142个蓝色文件夹构成的“企业图谱”是服务利器。翻开文件夹，记者看到，里面详细记录着企业房租到期时间、用工缺口、研发投入是否临近高新企业认定标准等关键信息。“主动送政策、解难题、优服务，为企业消除后顾之忧。”王开贵说。依托“一事一议”机制，他们精准服务，让企业安心发展。

如今走进天拖片区，精准服务形成的“软环境”不仅留住了企业，更激活了老工业区的二次生长。新开街的“天拖·巷往1956”文化街区飘散着煎饼果子的香气，改造后的老厂房里也新入驻了230家天开园配套企业。老工业区改造已超越物理空间更新，更植入产业服务基因。这个曾经生产出中国第一台轮式拖拉机的地方，正见证着服务型政府催生的新质生产力。

“物理距离决定服务半径。”王开贵指着地图上不到1公里的直线距离，“我们依托老厂房，在衣食住行上提供生活配套。这种‘白天科创+夜间烟火’的场景，构建了我们王顶堤独有的全天候创新生态圈。”

智图创新 数字引擎驱动产业再升级

“叮！”南开区嘉陵道街经济发展办公室内，工作人员的电脑屏幕亮起——又一家企业通过“嘉陵智图”小程序提交了载体需求。屏幕上跳动的点击量定格在21万次，无声记录着这场基层治理的“数字革命”。

“过去企业找场地，我们要翻遍10余个电子表格，现在，鼠标一点，一目了然。”嘉陵道街道办事处主任边金恒点开小程序里的“存量资源”地图，80余处闲置厂房、万兆慧谷大厦等楼宇和底商的空间参数、租金梯度、配套清单实时呈现。

前不久，天津市联移迅通科技有限公司要寻找新的办公地址。通过智图筛选了几处有意向的办公地点，街道根据企业意向需求，在线下帮助企业对接产权单位，仅用一周的时间，企业就办理了租赁手续。据介绍，这款由街道联合天津市城市规划设计研究总院开发的小工具，已促成线下盘活对接40余次，成功盘活3处闲置资产。

在“创新资源”板块，辖区内国家级高新技术企业、国家科技型中小企业、雏鹰企业等百余家重点科技企业的生态图谱清晰可见。前不久，天津市城市规划设计研究总院正是通过产业图谱，联系上了东润系统工程有限公司，双方正在就地图数据系统研发洽谈对接。“它不仅是载体黄页，更是产业路由器。”边金恒展示着政策问答模块的AI功能——“创业可享受何种补贴”“我可以从哪些渠道了解南开区涉企政策文件”等200余项政策已包罗其中，企业输入问题即可生成定制化办理方案。

小程序后台记录着街道办工作人员的“足迹”：天津晴云有限公司了解申报就业见习基地政策；油湃能源环保有限公司寻找办公空间；天津提尔科技有限公司咨询技术合同认定登记政策……通过线上线下联动服务，全方位筑牢企业发展的坚实后盾。最让边金恒自豪的是，通过科技赋能、服务重构、消费升级“三重奏”，街道近两年来盘活闲置载体两万余平方米，新增企业900余家，实现了“既长骨头又长肉”的质变。

当夕阳为天拖老厂房的红砖墙镀上金边，宜宾道上改造一新的实验室与在建的“工业上楼”项目交相辉映。南开区西部的蜕变故事里，有钢筋水泥构筑的产业新基座，有蓝色文件夹织就的服务网络，更有数字工具打破的资源壁垒。这片曾经的“工业锈带”，正通过科技创新、产业焕新、城市更新的三重变革，在服务温度与产业高度的交响中，谱写高质量发展的崭新乐章。随着城市更新的全面推进，一个更具浓度、更有活力、更可持续的南开区西部画卷，正缓缓展开……