部分全国人大代表、省人大代表调研辽宁法院海事审判工作

（人民交通杂志发行专员张添强，源自辽宁高院）

2025年8月12日至13日，15名全国人大代表、省人大代表来到大连市，专题调研辽宁法院海事审判工作，对推动海事审判工作高质量发展提出意见建议。

▲代表们参观辽港集团。

▲代表们参观大船之魂企业文化展示馆。

在大连海事法院，代表们认真听取辽宁法院海事审判工作汇报，实地考察执行指挥中心、审判法庭、院史馆等，观看了全国海事审判四十周年汇报片。期间，代表们旁听了一起海上货物运输合同纠纷案件庭审。在辽宁港口集团大连港和大连造船厂，代表们深入码头车间，与企业负责人等深入交流。通过听取汇报和现场参观，代表们对辽宁法院海事审判在服务海洋强国战略、保障高水平对外开放中发挥的重要作用给予充分肯定，并围绕海事审判如何更好服务国家海洋权益、保障东北亚航运中心建设、优化涉外海事司法实践、助力高水平对外开放等方面建言献策。

▲代表们参观大连海事法院院史馆。

▲座谈会现场。

代表们建议，海事审判要强化国际影响力，深化涉外审判创新，培育更多典型案例，积极参与全球海洋治理规则制定，提升中国海事司法话语权。要填补海洋新业态空白，针对海洋碳汇、无人船舶等新兴领域，制定审判指引，统一法律适用标准。要深化协作机制，推动与海洋渔业、海关等部门建立涉海纠纷联动机制。要加强国际司法合作，破解涉外送达难题。要优化人才建设，加强青年干警基层实践能力培养，完善刑事、行政审判综合庭设置。要强化普法宣传，增强全民海洋强国意识。代表们还建议辽宁法院要持续深化司法改革，积极打造国际海事纠纷解决“优选地”，为国家海洋权益维护和东北全面振兴提供坚实司法保障。

▲旁听庭审后，代表们与合议庭法官进行交流。

代表们表示，将认真梳理调研成果，积极履行代表职责，为推进更高水平的海事审判工作、服务保障海洋经济高质量发展鼓与呼，为推进海洋强国建设、提升我国海事司法国际影响力贡献更多智慧和力量。

最高人民法院民事审判第四庭副庭长潘勇锋，省人大常委会代表工委副主任于健，省高级人民法院党组成员、副院长谭家戎，大连市人大常委会党组副书记、副主任徐少达，大连海事法院党组书记、院长张国全等参加调研。

人大代表说

赵明枝

全国人大代表

中国邮政集团

大连市中山区寄递事业部揽投员

建议进一步发挥海事自贸区法庭作用，服务“一带一路”高质量发展，加强跨境司法协助合作，着力解决涉外“送达难”问题。

李驰

全国人大代表

沈阳新北燃气有限公司

售后服务部副部长兼售后服务班班长

推动建立多部门联动机制，在办理案件中实现线索共享，强化“调解+仲裁+诉讼”衔接机制，共同守护海洋生态和市场秩序。

王军

全国人大代表

沈阳仪表科学研究院有限公司焊工

建议通过加强涉外海事纠纷的多元化解决机制建设，共同打造具有国际影响力的海事审判辽宁品牌，为新时代东北全面振兴提供坚实的司法保障。

孙元华

全国人大代表

大连华锐重工集团股份有限公司

副总设计师、首席专家

建议最高人民法院和辽宁省高级人民法院进一步支持大连海事法院发展，为服务海洋经济高质量发展提供更强司法保障。

管旭

全国人大代表

辽宁广播电视集团新闻中心

党委书记、总编辑

建议利用全媒体平台积极宣传大连海事法院服务海洋强国、保障高水平对外开放的贡献，把辽宁海洋故事讲得更响亮、传播得更远。

佟亮

全国人大代表

沈阳市辽中区潘家堡镇于家台村

党总支书记、村委会主任

建议加强和完善国际海事纠纷解决机制，探索将中国特色的基层调解“东方智慧”融入国际海事纠纷解决中，提升国际影响力与吸引力。

郭庆莉

全国人大代表

辽宁省义县九道岭镇孙柏屯村

明伟蔬菜专业合作社社员

建议重点加强对大连海事法院年轻干警群众工作能力的培养，使之更接地气、善于沟通，从而更有效地保障人民群众合法权益，切实提升人民群众司法获得感。

刘铭杰

全国人大代表

辽宁华日高新材料股份有限公司

董事长兼总经理

建议法院组织力量重点研究和应对海洋新业态带来的挑战，服务经济发展、社会治理，并提升我国在国际海事规则制定中的话语权。

王岚

辽宁省人大代表

辽宁和昌律师事务所律师

建议继续用好司法建议制度，善于总结梳理司法审判中发现的问题并及时送达相关方，提示法律风险的同时提出建设性意见，有效发挥司法的价值引领作用。

王方皓

辽宁省人大代表

辽宁辽河律师事务所律师

建议在大连海事法院设立综合审判庭，统一管辖刑事、行政案件，制定海洋新业态审判指引，推动我国海事审判实践融入国际规则。

高慧英

辽宁省人大代表

某部队保障部卫生处处长

建议强化人才队伍专业培训与学术研究，制定优惠政策引进航海、国际贸易、外语等复合型人才，深化与高校及科研机构合作，建立实习及人才培养基地。

颜佳琪

辽宁省人大代表

沈阳市第一二〇中学教师

建议将海洋强国理念及《海商法》相关基本知识写入基础教育教材，让全国各地学生从小树立“向海图强”意识，引导未来职业选择，为国家海洋战略储备人才。

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