扎根社区十余载 依托“五共治”为社区管理赋能增效

阳光讯（记者 熊玺 文/图）“付警官好，又来社区了……”走在社区里面居民们和付警官亲切的打着招呼。对于从警21年的付哲轩来说，铁路局社区是他扎根的地方，他也见证了这里一点一滴的变化。

勤走访 接地气

清晨，西安市公安局碑林分局太乙路派出所民警付哲轩像往常一样快步走进铁路局社区，虽然正式进入退休倒计时阶段，但老付的工作劲头却越来越足。

前一日晚上，有人在业主群里反映楼道内有邻居堆放杂物，并在群内向物业投诉。留意到群消息的老付一早打给物业汪经理并叮嘱：“咱物业派人早上再去楼上看一下，我估计楼道里那堆东西是隔壁那家的，老师傅节俭一辈子，就是爱攒纸箱子卖废品。”挂了电话不一会，付哲轩出现在杂物堆放的现场，消防通道里，一层层纸箱子叠放整齐，被用扎带打了捆，旁边还有一个箱子，装满了大大小小的饮料瓶。

看着现场的情况，物业保安一时犯了难，毕竟这是杂物，却也是隔壁大爷的“宝贝”。老付看出了保安小伙的难处便敲开了隔壁大爷的房门，一边敲一边贴近房门讲话：“大爷，我是小付，来看看您。”大爷打开房门看到穿着警服的付警官和身后的物业工作人员，正要开口辩解却被付警官拦下说：“大爷，您别急，我今天来啊，不为别的，知道您行动不方便，就是帮您一块把这废品卖了，看我还给咱带了个小伙子来帮忙搭把手。”半小时后，楼梯间的杂物清理完毕，一场本可能激化矛盾的小事被一场齐心协力的接力劳动化解于无形。

多年的社区工作，付哲轩摸索出一套矛盾纠纷调解的好方法。他常把“大爷、大妈”挂嘴边，在社区和居民中来回奔走。勤走访，才能了解社区群众；勤沟通，才能和大家打成一片。老付总结自己的工作心得就是要勤走访，也要“接地气”，只有深入群众中，才能走进他们的心里。

笔记本 记录着责任和初心

“星期二：居民某某反映地下一层存在漏水问题；与物业一起，邀请专业维修检测机构排查漏水点，协商制定维修方案”“星期四：检查楼内消防设施运转情况，测试消防水压，检查灭火器合格情况”“星期五：检查发现5号充电车棚内，有车辆存在长时间插电未拔情况，已反映安全员，加强夜间车棚充电时段值守巡查，对充满车辆插头及时断电”……

打开老付的笔记本，记录着他在社区工作的点点滴滴，大到召开一次“进建商”座谈会，小到一起鸡毛蒜皮的邻里纠纷，为了不让自己忘事，每次下社区过程中有群众向自己反映问题，他都会认真记录在自己的笔记本上。

在开展“三排查”过程中，付哲轩对发现的隐患进行分类记录的同时，也会多多倾听辖区群众提出的意见建议，有时遇到集中反映诉求比较多的群众，付哲轩会专门抽时间和他多聊聊，在这样的日常工作中，通过他的笔记本对社情民意进行收集，面对一些复杂的问题，再通过向派出所支部及时汇报，共同研判寻找解决之道。

为了让“待办事项”件件有着落，无论大小事，付哲轩不仅在过程中想办法推进，更要在解决之后回访。一次，辖区两个商户因为经营纠纷发生口角并报警，付哲轩了解到情况后，及时介入搭建对话平台，对不冷静的一方进行批评教育，最终双方顺利和解。虽然一次纠纷顺利解决，可这还不算完，付哲轩还对两人分别进行了回访，在交流过程中，了解平时经营中遇到的困难和问题，并帮助联系沟通相关单位，尽可能地予以解决。

依托“五共治” 为社区管理赋能增效

十几年前刚开始担任社区民警的时候，为了维护辖区治安，付哲轩便和社区开展了联防巡逻工作，近年来，市局党委提出“五共治”警务工作机制，付哲轩深有感触，多年的社区工作让他深知，充分发动各方力量参与日常警务工作，不仅可以让一件事情考虑得更加细致全面，还能让治理“效率大大提升”。

为落实市局“531”警务机制，深入践行“警社共治”，付哲轩发动物业、社区等多方力量，拓展了社区网格员、物业安全员队伍，通过协同合作，开展日常安全巡查、隐患排查、诉求征集、政策宣传等工作，真正实现全域共建、资源共享、深度共融的格局。

在日常开展第九医院的安全管理工作中，付哲轩联动院方保卫部门建立联动共治机制，大大提高干预处置时效及响应速度。为了掌握专业领域相关知识，更好地开展安全保障及矛盾化解工作，付哲轩经常走访医护人员及患者，了解医院医疗技术、倾听患者诉求及对就医环境的满意度，并及时向院方进行反馈。同时，付哲轩还主动对接分局业务单位，定期组织医院安保人员开展“最小应急单元”演练及培训工作，确保日常安全管理做到“内外兼修”。

从最开始的依托人力巡逻防范的单打独斗，到如今依托“五共治”警务机制以及科技对日常警务工作的赋能，付哲轩深深感到如今在开展社区管理中的抓手更多，力量更足，效率更高，但同时也更加精细化，科学化，无形中也促使着自己时刻保持兢兢业业的工作态度。二十多年的工作，虽然见证了时代发展的变化，但不变的仍然是自己那颗赤诚的初心，是扎根多年割舍不掉的情感。