龙安区马家乡：党建引领“望闻问切”提升基层治理效能

今年以来，安阳市龙安区马家乡坚持党建引领，不断创新社会基层治理新模式，把服务群众造福群众作为工作的出发点和落脚点，聚焦群众急难愁盼，以“望、闻、问、切”工作法，解决群众所需所盼，极大提升了社会基层治理水平，提升了群众的获得感、幸福感和安全感。

“望”之所见，行动立竿见影。马家乡科泉村大街主干道，也是原来的老安林(安阳至林州)路，现在还是科泉村的商业街。该路面年久失修，坑凹不平，行走不便，给群众出行带来困难，也影响着商家生意。这是有目共睹的。马家乡将该问题列为今年重点解决项目，先后投资140余万元，将该路段铺设柏油，受到群众的啧啧称赞。乡主要领导也多次要求机关干部要走下去，到群众中去，多看看，只有亲自去看，才会发现问题，才能解决问题。截至目前，通过网格员看到并发现问题20多个，都得到圆满解决，大到道路隐患，小到树枝挡道等等。

“闻”讯而动，倾听群众呼声。东硇村党支部书记李文庆在和群众交谈时，听到一位老人说：“理个发还得跑3里路到马家(乡政府所在地)，咱也不会骑车，步行来回就是6里，累点也不算啥，还贵！就是剃个光头也要10块钱呢！”言者无心，听者有意。李文庆当天召开村“两委”会、党员代表、村民代表会议，一致通过给老年人解决理发难题：凡是60岁以上的老人，每月5号来到村委会免费理发一次。省时省劲省钱，村里的老人们激动不已。由此可见，我们对群众中存在问题，通过听他们的话语，去找到他们存在的困难，力所能及帮他们解决在生活生产中的困难，让他们切实体会到党和政府的关怀。

“问”寒问暖，了解群众需求。对于弱势群体，老、弱、病、残等村民，马家乡党委政府高度重视，经常组织乡村干部入村入户，走访了解情况，冬天如何取暖、汛期房屋是否漏雨、生活吃穿用品是否满足等等，一旦发现问题，就立即安排解决。

“切”中要害，做到有的放矢。2016年“7.19”洪灾给马家乡交口村带来的较大损失，至今马家乡人们记忆犹新。所以，为了保障群众的生命和财产安全，马家乡要比汛期提前一两个月部署防汛工作，及时切中要害，排查防汛隐患，清理河道杂物，配备防汛物资，组织应急队伍，登记河沿住户，规划转移路线，准备安置地点，及时组织全乡、各村开展防汛演练等等，把工作做到点子上，把责任落到人头上，让每个网格员都明确任务，扛牢职责，勇于担当。在基层社会治理当中，尽管工作千头万绪，但各有要害之处，只要抓住事情的本质，就会起到事半功倍之功效。

“疑难杂症”，多方会商解决。以“望、闻、问、切”的方法同样适用于信访问题的解决。对于群众反映的每一个问题，都要到实地看一看，听听当事人的意见，走访一下周边群众，通过调查研究，紧密结合实际，再依法依规“切中”要害，从根本上解决问题。照此方法，马家乡对群众反映的问题均实地走访查看现场，了解具体情况，并积极组织召开村“两委”会、党员代表会、村民代表会等“多方会诊会商会议”，从而找到突破口，使问题得到解决，确保小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，全力维护社会的和谐稳定。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。“下一步，马家乡将进一步坚持党建引领，不断创新社会治理新模式，完善组织结构，创新工作机制，充实治理要素，构建纵向到底、横向到边的社会治理体系，以网格化管理为载体，整合多方参与力量，激发基层治理新活力，为群众创造一个更加安全稳定的生活环境。”马家乡党委书记牛铭伟说。（和耀华）

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