科左后旗丨优秀政法干警—张晶

从检11年，她是在刑事办案、民事检察创新、数字检察等三大领域领军的专家型检察官，也是让检察事业薪火相传的带头人。她高质量办理各类案件近千件，多起案件入选自治区典型案例，带领办案组荣获“通辽市检察机关优秀办案组”称号。她先后多次荣获“先进个人”“优秀干警”“优秀民事检察官”“清正廉洁最美家庭”“自治区案件评查专家人才”等荣誉称号，荣获“嘉奖”两次。她撰写的文稿在国家级、自治区级媒体上发表80余篇。

典型实绩

01

“小案”不小 罪与非罪的精准判断

作为基层的员额检察官，最常碰见也最头疼的就是罪与非罪的案件，这不仅关系到办案质量，更关系到当事人的身家性命。张晶常言，自己办的都是“小案”，关注的皆是细节，但法律面前没有“小案”。

在2022年发生的一起拒不支付劳动报酬案中，张晶深刻诠释了“小案”不小办的司法理念，彰显了在罪与非罪判断上的精准判断。“这虽是我办理案件中的一个‘小案’，但却很棘手。”张晶回忆。2022年，红某与男朋友合伙开了一家烧烤店，因开店的费用本就是借来的，加之经营不善，开业1个月多月，就欠了员工工资近5万元，11名劳动者情绪激动、反应强烈，人力资源和社会保障部门将该案移送公安机关，公安机关依据“经政府有关部门责令支付仍不支付”认定其构成犯罪并移送审查起诉。

张晶接手此案后，并未因案值小而不重视。经调查，红某与其男友是初次开店经验不足，加之开店本金是借来的，又正逢疫情，就餐人员较少，日运营成本较高，本就负债累累的两人，在人力资源部门责令支付后，仍无力支付。案发后未采取转移财产、逃匿等方式逃避支付劳动报酬。且案发后红某一边务工一边还钱，已经支付了2万余元的劳动报酬。张晶细致地考量行为的客观危害、情节以及行为人的主观恶性等多方面因素，多次与红某与劳动者协商偿还薪酬事宜，最终，红某于案发后5个月还清了所欠劳动报酬。综合评估后认为，红某不具有拒不支付劳动报酬的主观故意，不构成犯罪，于是依法作出不起诉决定。

这一决定在面对公安机关和人力资源部门异议时，禁得住考验。“不能机械套用法条办理这个案件，作出不起诉决定既符合良法善治的要求，也符合人民群众对公平正义的朴素期待。”张晶对待“小案”认真负责，凭借专业的法律素养和全面的考量，实现了罪与非罪的精准判断。体现了司法公正不仅在于严格遵循法律条文，而且在于结合实际情况进行精准权衡。

02

法之公正 案件背后的司法坚守

她勇于承担重大疑难复杂案件办理，先后参与办理公安部督办特大跨境电信网络诈骗案、自治区督办扫黑除恶案件等重特大案件，她坚守底线，不枉不纵。因细致审查，她从海量证据和电子数据中发现一起跨境电信诈骗案中遗漏同案犯4人，遗漏罪行6起，她坚定追漏捕、漏诉，最终追漏捕的4名犯罪嫌疑人均被判处3年以上有期徒刑。在办理涉黑案件中，她细致审查，全面搜集证据，对3名犯罪嫌疑人依法作出法定不起诉决定，涉黑恶案件认罪认罚率达到90%以上。

在她经办的一起合同诈骗案件中，犯罪嫌疑人姜某拒不认罪且多次辩解、前后矛盾，多次因证据不足未被处理，但此次未能逃脱法网。在初审阶段，证据显示被害人控告姜某虚构工程项目骗取钱款，但在案证据却显示该工程系姜某从他人处转包而来，证据呈现事实与被害人控告相矛盾，且犯罪嫌疑人拒不认罪。面临这样一件疑似民事纠纷的刑事案件，张晶展现出严谨的司法态度。她从近千万的账目往来中抽丝剥茧、察微析疑，发现姜某在收到被害人钱款后未用于合同履行。于是，她要求公安机关调取相关证言并辨认转账记录，查证后作出起诉决定。

之后，张晶结合案件事实证据，出具详细补充侦查提纲，引导公安机关继续补充侦查。特别要求查清被告人与他人转账原因，堵住其狡辩的退路，同时调取姜某谎称的多处工程合同、政府规划等书证，证实姜某口中的工程系其虚构的工程或该工程已被他人承建与姜某无关。最终，姜某被判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二万元。

张晶从细微之处着手，不放过任何疑点，严谨地引导取证、侦查工作，坚守司法公正，全力突破“零口供”的犯罪嫌疑人，紧盯线索，全面准确地认定犯罪事实，让犯罪者受到法律严惩。

03

清理交融 案件中的司法温情

面对新时代对检察工作提出的新要求，张晶将“为民司法”奉为履职的准则。她以能动履职为诉源治理注入能量，致力实现办理一案、教育一片的目标，最大程度地发挥办案效果。2022年她受聘为一所学校的法治副校长，她通过邀请学生进检察+入校法治宣讲的方式开展普法宣传活动，为学校师生普法。

在办案过程中，张晶注重国法、事理、人情的融合统一。在办理一起开设赌场案时，他收到了一名嫌疑人女儿的来信，信中说父母离异后，女儿一直和父亲一起生活，女儿还有两个月就要参加中考，想向检察机关申请对父亲变更强制措施为取保候审措施，陪她中考。基于此，她多次与侦查机关、辩护人、学校、村委会进行沟通，核实案件事实、固定案件证据，审查后认为案件事实已经查清，采取取保候审措施足以防止发生社会危险。张晶进行羁押必要性审查后变更强制措施，在法律的标尺下传递司法温度。该案件入选内蒙古检察机关羁押必要性审查典型案例。

04

检察智慧 “小案”治理的多元探索

在维护社会稳定方面，张晶创新工作机制，频出真招，以切实有效的举措生动践行“枫桥经验”检察版。她牵头联合法院、司法局、民政局、妇联、人社局、残联等六部门联合签发《关于建立支持起诉工作保护若是群里合法权益配合机制的意见》，畅通了线索发现、问题处理渠道，形成了从受理、起诉、执行、司法救助、政府帮扶的全链条弱势群体保护配合机制。

张晶牵头创建“涉车辆查扣民事终本执行类案监督模型”在全市推广，通过海量数据碰撞，着力发现在执行过程中已查封未执行车辆、有车辆未扣押等违法线索200余个，通过向法院制发检察建议，协助法院寻找被执行人车辆，督促执行，促成多名被执行人获得执行款。她还牵头与科左后旗公安局交警支队建立醉驾案件速裁办案制度，以醉驾案件审查起诉办案周期从10日，下降到6.7天。

来源 │科左后旗人民检察院