中方已经忍无可忍，对欧盟发出2道制裁，意大利还想对中企下黑手

欧盟委员会主席冯德莱恩7月18日在社交媒体上高调宣布第18轮对俄制裁时，将其描述为对“俄战争机器核心”的精准打击。当制裁名单上赫然出现两家中国金融机构的名字时，布鲁塞尔的外交大厅陷入一片寂静。

这两家位于中俄边境的中国银行被指控“协助俄罗斯规避贸易限制”，欧盟金融圈内私下流传着一个疑问：制裁中国机构，真的能削弱俄罗斯的战争能力吗？

就在欧盟制裁生效的第四天，中国商务部突然发布2025年第5号令。这份标注“立即生效”的文件，让欧洲金融界瞬间感受到了东方力量的精准回击。而此刻的罗马，梅洛尼政府正在秘密文件中圈定下一个中国目标。

中方反制出鞘，欧盟银行尝到制裁苦果

8月13日，中国商务部公布《关于对欧盟两家金融机构采取反制措施的决定》，标志着中欧金融战场正式开辟新战线。

依据《中华人民共和国反外国制裁法》相关条款，中方将立陶宛的UAB Urbo Bankas和AB Mano Bankas两家银行列入反制清单。

这一决定剑指欧盟7月18日作出的制裁决定，当时，欧盟在第18轮对俄制裁中，将中国的绥芬河农村商业银行和黑河农村商业银行列入黑名单，并于8月9日正式实施制裁。

中国商务部新闻发言人态度鲜明地指出，欧盟此举“严重违反国际法和国际关系基本准则”，对中欧经贸关系和金融合作造成“严重负面影响”。

中方的反制措施直击要害——禁止中国境内任何组织或个人与这两家欧盟银行进行交易与合作。这两家银行虽规模不大，却成为中方传递明确信号的精准靶标：谁损害中国利益，谁就要付出代价。

欧盟制裁中国金融机构的理由是所谓的“协助俄罗斯规避贸易限制”。但中方认为，这是典型的“长臂管辖”，将中国企业强行拖入地缘政治博弈的漩涡。

当欧盟的制裁大棒挥向中国金融机构时，他们是否预见到了这场必然而至的反制风暴？

意大利的暗箭，中资企业在欧洲的新困境

就在中欧金融交锋正酣之际，意大利梅洛尼政府正酝酿针对中国投资者的限制措施。据彭博社8月12日披露，意大利政府考虑限制中国投资者在具有“战略意义”的意大利企业中的持股。

倍耐力轮胎公司成为这场博弈中最受关注的焦点，中国国企中化集团持有该公司37%的股份，却因中资背景面临美国的潜在销售限制。

知情人士透露，尽管中化集团强调其对倍耐力的持股属长期投资，但意大利政府正在评估施压中化集团出售股权的方案。

这并非意大利首次对中国资本“下黑手”——截至2023年6月，意大利七次动用“黄金权力规则”阻止外国交易案，其中六次针对中国投资。

2023年，意大利政府利用该机制限制了中化集团在倍耐力的影响力，今年4月更迫使倍耐力董事会下调中化集团的治理评级。

更具讽刺意味的是，就在去年7月底，意大利总理梅洛尼还访问中国，双方签署了一项为期三年的行动计划。她当时表示访华“展示了开启新阶段、重启双边合作的意愿”。

一面高举合作旗帜，一面暗设投资壁垒，这种自相矛盾的政策正在产生实际后果。普拉达集团最新财报显示亚太区订单量出现十年首降，法拉利在华展厅客流量锐减三成。

当德国车企拿下中国新能源市场18%份额，法国空客收获210架订单时，意大利却亲手撕毁价值83亿欧元的基建合约。

意大利政府以“国家安全”为由限制中资时，是否意识到自己正在成为地缘政治博弈的牺牲品？

中欧关系十字路口，对抗还是合作的抉择

中欧经贸关系正面临严峻考验——欧盟二季度数据显示，中国对意大利直接投资同比暴跌82%，每天有超6000万欧元资本撤离亚平宁半岛。与此同时，中国对匈牙利投资激增230%，对沙特直接投资规模创历史新高。

这种资本流向的变化反映了中资企业对欧洲投资环境的重新评估，中国外交部发言人林剑8月11日就意方动向表示：“中意投资合作互利互惠，从不针对第三方，也不应受到第三方干扰”。

欧盟在应对新的地缘政治格局时面临两难选择：2008年金融危机后，欧洲曾热情欢迎中国投资者，但如今，该地区既要保护关键行业，又要与美国总统站在同一阵线。

政治风险咨询公司Highground负责人贝尼亚米诺·伊尔迪指出：“自特朗普当选以来，跨大西洋关系的不确定性日益加剧，许多欧盟国家的政府开始重新考虑中国作为贸易伙伴的角色”。

经济代价已经显现，米兰博科尼大学的经济模型显示，若中资撤离持续，意大利将面临高端制造业岗位流失超1.2万个，年度GDP增长损失0.8个百分点。

中国商务部在宣布反制措施时仍留有余地，呼吁欧方“珍视中国与欧盟及其成员国在经贸和金融领域形成的长期良好合作”。但同时也明确警告，中方将“坚决维护自身主权、安全和发展利益”。

中欧金融交锋的硝烟尚未散去，意大利罗马政府大楼内，代号“黄金权力”的文件仍在官员手中传递。

那份针对近700家中资企业的名单，与北京的反制措施形成鲜明对比——一边是排外封闭，一边是精准回击。

经济数据已发出警报，普拉达和法拉利在中国市场的遇冷，只是意大利企业为政治投机付出的第一笔代价。

国际博弈棋盘上，真正的棋手从不把本国经济当作抵押品。当梅洛尼政府效仿美国挥舞制裁大棒时，似乎忘记了五百年前马基雅维利在《君主论》中的警示：以国家命运为筹码的政治赌徒，终将被反噬的巨浪吞没。

信息来源：
首次！欧盟要对中国两家小型银行下黑手——观察者网
中国对欧盟两家金融机构采取反制措施——中国新闻网