特朗普亲自签字，中方受到特殊待遇，美前财长：中国是唯一赢家

据新华社消息，当地时间8月7日，特朗普亲自签署行政命令，经过多次延期后，白宫最终确定了几经调整后的“对等关税”税率。愿意对美全面开放市场、赴美投资，也就是向美国妥协低头的国家，例如英国、日韩等国，被加征了10%-15%不等的关税。而那些不愿妥协，甚至公开和特朗普唱反调的国家，例如巴西、印度等国，被加征了25%-50%不等的关税。

可以说，全球绝大多数主要经济体都被特朗普的关税大棒波及，但有一国例外，那就是中国。英媒在报道中声称，中美之间的贸易谈判尚未“靴子落地”，和其他国家不同的是，中美之间的关税谈判，在完全不同的框架和时间线上推进。

傲慢至极的特朗普，对中方展现出了截然不同的姿态。对其他国家，甚至对俄罗斯都要下通牒的特朗普，在面对中国时只能表示对中美达成协议感到乐观。在谈及与其他国家的关税协议时，特朗普大肆吹捧自己的“美国利益至上”政策有多么成果，但在面对中国时则表示相信中美可以达成惠及两个伟大国家的协议。对印度购买俄罗斯石油加征25%惩罚性关税的特朗普，却迟迟不敢对同样大量购买俄油的中国采取实质性措施，连美媒都清楚特朗普不敢这么做。

从特朗普这一系列表现来看，中美这轮博弈谁占据着主导权，答案已经不言自明。美前财长萨默斯直言，特朗普关税政策如果施行，那么赢家只有一个，那就是中国。

据观察者网报道，近日萨默斯在出席美媒彭博社的一档节目时表示，特朗普大幅加征关税的做法，正在让美国沦为第二个阿根廷。在他看来，对制造业原料大幅加征关税的做法，将会导致大量投资外流，非但不会推动美国制造业复苏，而且还会致使制造业规模进一步缩小，质量也不会变差。上个世纪40年代，阿根廷就是采取了类似的措施，结果从发达国家沦为了经济落后国，而如今特朗普正在走这条老路。他认为在这种情况下，只有一个赢家，那就是中国。

萨默斯经历过金融危机，曾经也身居高位，他的这番见解自然是有一定的道理。也许在特朗普看来，四处加征关税，短期内确实能为政府带来不少财政收益填补亏空，同时高关税也会迫使大量企业选择将生产线迁往美国，日韩等一众被特朗普加征关税的盟友，也确实承诺要对美追加数千亿的投资。

但问题是，美国本土是否还适合发展制造业，例如劳工、政策的不确定性等等，毕竟三年之后是民主党还是共和党总统主政白宫还是未知数，对不少企业来说，可能在美国新成立的生产线还未正式投产，特朗普的关税政策就会被废除。而且盟友的投资终究只是承诺而已，未必能落到实处，日本首相石破茂日前就明确表示，对美投资承诺根本无法落实。

更重要的是，大幅加税就是一把双刃剑，特朗普对高关税壁垒带来的负面影响一直闭口不谈，不代表就不存在。7月底，特朗普确定一大批国家的“对等关税”税率后，美股应声暴跌，资本的选择是不会骗人的。

至于萨默斯称中国是唯一赢家，虽然有一定道理，但我们也要理性看待。中方曾反复强调，关税战不会有赢家，中国能够有力反击，并且稳住外贸部分，靠的是韧性和超前布局。如果中美能够“休战”，对彼此来说无疑都是利好的，这也是为什么中方愿意与美方谈判的原因所在。