上海
（文/方周 编辑/吕栋）
在近期印美关系急剧恶化的背景下，印度政府已意识到了在电信这一关键领域实现自给自足的紧迫性。但分析指出，由于其本土产品的质量及产量“捉襟见肘”，印度要在短时间内实现国产设备的大规模覆盖，仍然面临重重困难。
近日，印度电信部（DoT）在当地电信业投下“震撼弹”——要求印度三大私营运营商Reliance Jio、Bharti Airtel、Vodafone Idea提交一份“印度国产设备使用路线图”，说明各公司计划如何引入更多印度本土制造的技术设备。否则，印度政府将直接下达强制性指令，迫使其在规定时间内执行。分析人士指出，这一政策若全面实施，将对美国思科、芬兰诺基亚、瑞典爱立信和韩国三星等外国电信设备制造商造成影响。
日前，有知情人士向《经济时报》（ET）透露称，印度电信部已与该国三大私营电信公司举行会议，要求其“自愿”提高国产设备的使用比例。三大运营商在原则上同意了印电信部的要求，但也开出条件——国产设备必须在价格上与外国产品具有竞争力，且质量相当。
此外，印政府正在考虑仅将该规定适用于新的订单，而不强制要求替换现有的电信设备，以避免给财务本就紧张的电信运营商进一步增加负担。
目前，三大运营商均未就有关消息作出回应。
《经济时报》认为，印度电信部最新政策出台，正值印美关系紧张、地缘政治风险大幅上升之际。
上周，以惩罚印度购买俄罗斯石油为由，美国对印度商品额外加征25%关税，使得印度对美出口商品的税率升至50%，在对美贸易伙伴中属于最高之列。美方这一举措已导致民众的强烈不满，“抵制美货”声音在印度高涨。
有趣的是，印度电信监管局（TRAI）此前曾发起一项提议，对使用国产设备的私营运营商给予牌照费减免等优惠政策，以推动运营商更多地使用本土产品，但遭印电信部否决。目前，印电信部正在重新审查这一提议，表明印度政府的态度在短时间内便出现了戏剧性的转变。
分析指出，在美国总统特朗普“关税大棒”的压力之下，印度政府已深刻地意识到了在电信这一关键领域实现自给自足的紧迫性。
目前，印度三大私营运营商使用的本土产品极为有限，但问题的核心或许并不在于运营商本身。
Vodafone Idea及Bharti Airtel两家公司一直在从Sterlite Technologies、HFCL和Tejas等印度企业购买设备，但始终受限于本土企业产量不足，另一家运营商Reliance Jio则选择了另一条路径——尝试投用内部自研设备。
由于国产商品在质量及产量方面的问题，美国思科、芬兰诺基亚、瑞典爱立信和韩国三星等外国电信设备制造商的产品仍是印度运营商们的“主力”。
“只要我们的商业和业务需求得到满足，我们很乐意支持（国产产品），”一位要求匿名的行业高管表示。
这并非印度政府首次提出要在电信行业推动“国产化替代”。在过去几年中，印度曾明确表示要实现电信设备制造的自给自足，其已强制要求印度国营电信公司（BSNL）仅使用国产设备，但这一要求已给BSNL带来了持续性的困难。
有业内专家指出，尽管印度政府要求运营商购买本土企业的产品，但后者目前尚无法提供与外国产品同等质量、产量的设备。“在国营运营商已处于困境的前提下，若对私营运营商也提出同等的要求，那么整个电信行业都将面临问题。”
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