闪评 | 一场临时取消的线上会晤 让巴西和美国“拉开距离”

当地时间8月11日，巴西财政部长费尔南多·阿达德表示，原定于13日举行的同美国财政部长斯科特·贝森特的线上会晤已被取消。

彭博社报道截图

会晤为何被取消？

阿达德在接受媒体采访时说，在巴方公布双方财长将举行线上会晤的消息不久，就收到了美方取消会晤的通知。随后，巴西方面提出重新安排会晤时间，但未得到美方回应。

同样在8月11日，世界贸易组织确认，巴西已就美国实施的关税措施在世贸组织启动争端磋商程序，指控美方相关措施违反多项贸易条款。

中国社科院拉丁美洲研究所巴西研究中心执行主任周志伟在接受总台环球资讯采访时分析认为，巴西和美国财长会晤被取消，与巴西在世贸组织启动争端磋商机制有一定关联，同时也与美国当前关税谈判的策略和巴美两国之间在政治议题上的分歧有关。

巴西一贯善于利用多边机制解决贸易纠纷。例如，十几年前巴西曾针对美国棉花贸易争端在世贸组织起诉美方并胜诉，此次行动延续了其通过多边框架处理双边问题的传统策略。其次，美国当前态度受多重因素影响。

当前美国关税谈判的主要对象集中在欧盟及亚太国家，巴西在美国贸易版图中占比有限，导致其谈判议程相对靠后。

特朗普政府以"卢拉政府司法迫害前总统"为由干涉巴西内政。当前巴西法院正审理博索纳罗涉嫌未遂政变事件，这一政治焦点影响了关税谈判。

美国有线电视新闻网报道截图美国突然加税 巴西被迫反制

根据美国政府7月30日颁布的行政令，美国从8月6日起对巴西输美产品加征40%的“从价关税”。这意味着在美方4月颁布的所谓“对等关税”行政令基础上，大部分巴西输美产品的关税税率被提高到50%，包括肉类、咖啡、水果等。

在11日接受采访时，巴西财长阿达德表示，为应对美国关税政策，巴西需要更积极地开拓其他海外市场，巴西政府将通过出口担保基金等机制支持出口企业发展，他同时呼吁南方共同市场（南共市）和欧盟之间的自贸协定尽快得到落实。

巴西出口转向：亚太成“主攻方向”

中国社科院拉丁美洲研究所巴西研究中心执行主任周志伟认为，从贸易结构看，巴西未来出口仍将集中在大宗商品领域，主要包括农产品和矿产资源，如石油、能源等。

欧盟虽是巴西传统贸易伙伴，但由于双方在农产品领域存在同质竞争，欧盟作为美国市场的替代效果可能有限，并非主要替代方向。

相比之下，亚太市场在短期内对美国的替代效应可能更显著——巴西的农产品和矿产品恰好是亚太国家需求强劲的主要进口商品，双方贸易互补性较强，因此亚太或成为巴西开拓海外市场的重点方向。日本、韩国包括东南亚的一些国家，将是巴西拓展海外市场的主要方向。