家庭是社会的最基本单元,是基层治理的最前沿。
近年来,安徽省合肥市公安局经开分局锦绣派出所聚焦主动高效新警务建设,以婚姻家庭纠纷类警情闭环处置为突破点,通过联动共治汇聚合力、打防并举筑牢屏障、深耕社区延伸触角等务实举措,探索维护妇女儿童权益的维权服务体系,推动家庭更和谐、群众更满意、社区更平安。
联动共治,打造“一站式”
妇女儿童维权工作站
7月10日8时许,盛夏的阳光早早照进锦绣派出所接警大厅。社区民警程玙璠来到办公室,从公文包内将一沓沓材料取出,整齐摆放在桌子上,与锦绣社区妇联主席汪欧琳、公益援助律师张帅讨论起辖区近期涉妇女儿童警情的处置工作。
这间不大的办公室,是合肥市公安局打造的全市首家派出所“一站式”妇女儿童维权工作站。“涉及女性、儿童的警情,往往牵涉到家庭矛盾、校园纠纷,涉及情感、维权、帮扶等多种现实需求,光靠公安机关一家单打独斗,往往治标不治本。”深耕社区警务14年,程玙璠深有感触,“成立工作站就是为了汇聚社会力量,从多个维度帮助妇儿群体摆脱困境。”
自2024年9月实体化运行以来,锦绣派出所立足辖区实际,联合妇联、共青团、律协等部门,不断推进“一站式”妇女儿童维权工作站建设,完善“3+3+4”维权工作体系,即由3名女警、3名妇联干部和4名公职律师组成帮助维权专业团队,建立排查预警、源头处置、跟踪回访等机制,形成预防为主、调解为先、联动为基、服务为本的特色模式,实现了援助、保护、关爱、帮扶、维权“五位一体”工作目标。
“程警官,我靠自己挣到钱了。”2024年12月的一天,群众韩燕又一次拨通了程玙璠的电话,话语带着破茧重生的欣喜。3个月前,韩燕抱着年幼的孩子产生了轻生的念头。得知情况后,锦绣派出所“一站式”妇女儿童维权工作站迅速联动社区、妇联工作人员以及律师、心理咨询师,提供了细致的心理疏导,并为其在家附近工厂找了一份工作时间灵活的“妈妈班”。“我感觉生活重新有了光。”韩燕哽咽着对程玙璠说。
“法治护航美好生活”在锦绣派出所具象起来——以“一站式”妇女儿童维权工作站为核心,搭建“三长”联动共治新格局,实行派出所所长和大社区妇联主席、网格中心主任负责制,构建起“公安牵引、部门协作、社会参与”联动工作机制;壮大志愿服务联盟,以“公安民警+公职律师+心理咨询师”为基础,吸纳有专长的义警、社工参与,开展个案会商、跟踪查访、关爱帮扶等工作;延展“3+N”组织触角网络,在三大社区服务中心、38所中小学校及幼儿园设立“维权分中心”“校园观察哨”,做到早发现、早防范、早管控。
如今,“一站式”妇女儿童维权工作站已成为锦绣派出所辖区妇女儿童的“心灵避风港”。数据显示,工作站实体化运行以来,涉妇儿警情平均处置周期缩短35%,隐患主动发现率提高63%,预防性干预成功率达到81%。
全量兜底,妇儿警情
快速响应日清月结
一些家庭暴力、校园欺凌事件往往存在当事人不愿说、不敢说等情况,难以被发现。对此,锦绣派出所立足“主防”职能定位,依托智慧赋能,快速接收合肥市公安局基础管控中心推送的矛盾纠纷信息,同时组建社区警务团队,成员涵盖居委会工作人员、小区物业负责人、企业安保主管、行业场所经营业主、学校及幼儿园相关负责人等,通过入户摸排走访、警民议事微信群等线上线下多渠道多途径,全量收集辖区涉妇儿类矛盾纠纷等线索,实时研判风险、及时介入处置。
今年2月,锦绣派出所接到群众何先生报警,称其孩子在学校遭受欺凌,现已休学在家。经深入走访、反复研判,锦绣派出所最终认定何先生表述的情况不准确,其孩子在校期间并未遭受欺凌。警情处置完毕,社区民警继续跟进,同学校工作人员共同与双方家长沟通,最终让学生家长认识到对孩子教育的欠缺,学生们也重归于好。
工作中,锦绣派出所结合“情指行”实战平台和“日评议”工作机制,推行涉妇儿类警情“快速响应、日清月结、跟盯闭环”;落实“风险警情派单”机制和“一案三推”机制,实行清单化、责任化、节点化推进,确保警情得到高效处置。
“妇女儿童权益保护不仅需要法律的刚性,更需要人性的温度。”锦绣派出所所长方伟介绍,他们还创新联动模式,推行“疏导+普法+调解+处置+回访”多轨运行,做到求助即理、纠纷速调、案件快办;实行“三级”精细管理,按接警频次、案件性质、群众诉求,建立完善的“接警建档—分类处置—联席研判—跟踪回访—结案评估”工作流程,实现妇儿类警情即发即办、快侦快破。
源头预防,开辟全时
“维权直通车”
“真实感受到了合肥这座城市的温度。”2024年7月,来皖务工遇情感挫折,有轻生念头的女孩郑某,看到主动上门走访的锦绣派出所社区民警后,十分感动。
维护妇女儿童权益,锦绣派出所始终坚持“预防为主、调解为先、联动为基、服务为本”的主动服务工作理念,探索富有基层警务特色的妇女儿童维权实践,设置妇儿友好型的询问室和心理疏导区,开辟“7×24小时”的“维权直通车”。对接报的涉妇儿类警情和求助,派出所值班领导跟进调度;对涉家暴风险的家庭建立“一户一档”,由社区民警、维权专干会同妇联及居委会工作人员处置;设计“护苗成长课”,采用游戏互动、动漫讲述等形式,开展防欺凌、防溺水等宣讲;紧抓校区、厂区、社区“三大阵地”,开展“主题班会”“巾帼反诈行”等活动;深化街所联动、警校共建,实施“守护者计划”,推行“校园110”。
“锦绣派出所在妇儿权益保护上投入大量精力,就是为了将矛盾纠纷化解在源头。”合肥市公安局政治部副主任徐波说。合肥市公安机关以维护妇女儿童合法权益为核心,与妇联、网信、司法等部门建立信息联享、情报联判、问题联处机制,实现涉家暴、婚恋家庭纠纷警情一体化研判、扁平化调度;组建共有1110余名队员的12支“合肥女警爱心服务队”分队,重点为易受侵害的妇女儿童及公安结对帮扶的老幼孤残等群体提供帮助;常态化对全市中小学校、幼儿园开展安全检查,今年以来下发责令限期整改治安隐患通知书259份。
处置有速度、维权有力度、关爱有温度,合肥市公安机关基层所队不断创新工作思路和举措,为妇女儿童权益保护注入活力。
中央媒体
集中报道安徽公安机关
维护妇女儿童权益
工作举措及成效情况
▲ 新华社7月12日报道
▲ 人民日报客户端7月17日报道
▲ 人民网7月17日报道
▲ 《法治日报》7月17日报道
▲ 中国新闻网7月10日报道
近日要览
审 核:李彤华
值班编辑:戈丽菲
稿件来源:安徽警方
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