据浙江省自然资源厅消息,浙江省湖州市南浔区菱湖泛半导体产业园作为浙江省低效用地再开发的典型实践,占地面积约1700亩。改造前,该园区主要以高污染、高能耗的传统化工、纺织企业为主,70%以上的企业容积率不足1.2。提升改造后,目前已有上海新阳半导体材料股份有限公司等多家企业入驻,容积率提高至2.0以上,固定资产投资强度达500万元/亩,全面达产后年亩均税收预计超50万元。
事实上,该园区的蜕变得益于一套科学高效的“组合拳”:在规划引领方面,以“全域重塑、分步实施”为原则,聚焦半导体及光电、生物医药两大主导产业链,系统编制园区更新改造规划,优化园区空间布局;在政策实施方面,以问题为导向,以“市区联动、利益兼顾”为原则,分类施策。针对土地收储难题,出台专项政策——允许拟集聚提升企业过渡期内新旧厂区并行生产,对拟更新企业按新项目贡献度制定补助奖励政策,由国有平台统筹收回收购企业的腾退与招引工作;在要素保障上,市区联动统筹能耗、排污指标,不足部分由市要素“蓄水池”支持或市域调度;在土地盘活上,对无法按约开发的用地实施部分分割收回并重新供应,保留部分由国有平台入股监管,避免二次低效。
据了解,该园区自2023年启动低效用地再开发工作以来,已累计对18家低效企业进行土地收回,盘活土地380亩、推动4家转型升级、引导2家跨区落户,实现土地集约利用。另外,还通过聚焦半导体关键材料产业精准招商,累积签约10个项目(含1个上市企业项目、2个中科院关联项目),助推产业升级。
此外,该园区还将不断地完善园区配套服务,进一步提升园区的综合承载能力。(实习生:李美)
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