河南
1951年2月，第十九兵团司令杨得志接到命令，从山东兖州北上入朝作战，军令下达的非常急，杨得志必须立刻带领部队赶往朝鲜。
为了尽快赶到战场，杨得志所部在经过沿途各站点时，都仅仅只是作简单的休整，一律不通知和接受地方的接待。
就在军列一路风尘仆仆的来到天津站时，官兵们也终于得到了一个短暂休息的机会，可是就在军列准备启程时，却突然被当地政府给拦下来了。
杨得志闻言大怒：“到底是谁，好大的胆子！”
打他几个胜仗！
拦下杨得志的人正是黄敬，当时的天津市市市长，其实就在黄敬得知杨得志途经天津时，也挺生气的。
他对自己的秘书说道：“好啊，杨得志来了竟然也不停，你们去给我把他的军列拦下来！”
那么这两个人究竟发生过什么？
其实恰恰相反，两人不仅没有恩怨，反而还是非常好的朋友。杨得志在抗日战争时期，曾经在冀鲁豫边区工作，是军区军事上的一把手。
1943年，黄敬出任冀鲁豫边区党委书记兼任军区政委，也成为了杨得志的搭档，两人的关系其实非常好。
黄敬上任冀鲁豫边区时，边区正经历着严重的旱灾，这场旱灾在历史上名声很大，其实就是导致“河南大饥荒”的那次旱灾。
其实1942年只是旱灾和大饥荒的顶点，早在1940年，旱灾就已经初见端倪，1941年开始逐步扩大，到了1943年，其实灾情仍然没有结束。
冀鲁豫边区本身就占有河南的一部分，等于也属于灾区的范围，而且当时的旱灾也只是河南的灾情最为严重，周围的河北和山东其实都受到了一定的波及。
可以说黄敬是在一个最不好的时候上任了，一上任就必须要面对旱灾的灾情。
所以黄敬的第一个工作，就是和杨得志一起讨论生产自救，黄敬毕竟是从其他地方来的，对其他地方的类似经验也比较了解。
他就向杨得志介绍了冀中地区组织军队和基层党组织建立救灾合作社的情况。
杨得志被点拨之后也是豁然开朗。
他当场就表示：“这个合作社好！一定要办！要大办！灾民必须组织起来才不会外逃，黄敬同志，这个事情就由你来办吧！”
随后，各种救灾合作社如同雨后春笋一样，在冀鲁豫边区的各灾区涌现了出来，而这都是黄敬的功劳。
救灾合作社出现后，河南部分根据地的灾民也得到了有效的帮助，粮食问题得到了极大的改善。
然而就在几个月后的1943年6月，情况又出现了变化，蒋介石又开始尝试围剿我军，其实从皖南事变之后，国共两党就半公开的不对付了。
想要像抗战初期那样亲密无间的合作，其实已经很困难了，后面几乎每一年，蒋介石都要搞出来一些事端。
我党除了防御日军之外，甚至还要防御国民党这个“自己人”。
说回1943年，当时毛主席就发文《质问国民党》。
杨得志和黄敬自然也收到了这封公开电文，为了策应延安方面，杨得志决定打几个胜仗，先壮壮声势。
于是冀鲁豫边区从7月开始有组织的对日军发起反击，三天之内就拔除了日伪军的92个据点和碉堡，击杀俘虏了700日伪军。
7月下旬，杨得志所部又开始对李仙洲所部发起反击，在山东曹县有力的打击了国军，歼灭敌军5900余人。
1943年10月，日军竟然开始配合国民党顽固派，对我根据地发起了所谓“秋季大扫荡”，日伪军三万余人进犯根据地。
杨得志和黄敬再次带兵狠狠的粉碎了敌军的企图，1944年，屡立战功的杨得志被调往延安，两人短短一年的搭档生涯就此结束。
虽然两人仅仅只搭档了短短的一年时间，但是却结下了深厚的友谊，于是也就有了文章开头的一幕。
其实黄敬拦下杨得志，只是希望见他一面，两人见过之后，军列也如期出发，并没有耽误多少时间。
杨得志在此期间特别表示，希望黄敬能够在天津市政府的工作岗位上，发挥他曾经主政一方多有成绩的特点，好好搞好天津这个北方明珠。
那么黄敬在天津任上，又做了些什么呢？
在天津
在天津，黄敬主要就做了三件事情，但是每一件都是大事，分别是解决水电交通、解决市民住房、解决市民失业问题。
当时的天津是北方最大的工商业城市之一，拥有180万的人口，我党接手天津时，国民党已经将这座城市折腾的乌烟瘴气。
如何将这座城市重新建设好，并不是一个简单的问题。
天津是在战火中被解放的，解放之初全城的基础设施基本瘫痪，1949年1月15日黄敬带队进入天津后召开了工人座谈会。
讲的第一句话就是：“党中央告诉我，进城后先找工人同志们谈谈，如何把城市给管好！”
通过和当地各界工人职员的沟通，几个小时内，天津就恢复了供水供电。
刚刚解放时，天津市民用的自来水其实都是脏水，或者带着咸味的水，黄敬用了一年时间，给全市供水系统换管，扩大自来水网。
到1950年，天津市民基本上用上了干净水。
解放前，天津有道路411条，60%高级路面，40%低级路面，因为有租界的原因，道路系统非常混乱，宽窄不一。
黄敬用了两年的时间，统一了道路宽度，同时增加道路61条，又改善了路面的养护情况。
我党接管天津时，整座城市满目疮痍，城内有大量的失业工人，黄敬大力推进以工代赈，天津的水网扩大和道路扩建，都是政府以工代赈的方式。
除此之外，天津城内的各种垃圾堆，也都在黄敬以工代赈的方式下，招募工人全部清理干净，天津城内的失业问题也有效的得到了解决。
黄敬在此期间经常亲临建设一线，和工人们打成一片，积极的解决工人们的问题和诉求。
工人们都说：“黄敬市长没有架子，看来这才是真正的民主！”
黄敬接手天津时，全市有180万人。
除去各机关、学校、工厂、商店，天津至少缺少房屋三分之一。
还有五千多户，共计两万五千人的城市贫民生活在郊区的窝棚重，全市还有危险房屋共计9100多间。
所以黄敬在接管天津后，又第一时间大建房屋，解决这一问题。当时间来到1952年，天津已经建成了七个工人新村，住房问题得到基本解决。
黄敬在天津工作的三年时间内，作为市长，可谓是在民生问题上做出了重大贡献，也算青史留名。
参考资料
《黄敬在天津市市长岗位上》 范银怀
《黄敬与天津的市政建设》 郑帅
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