“净优亮美”中的街区治理探索：锦官驿街道的多元主体治理新路径

今年以来，“净优亮美 世运有我”专项行动在成都市锦江区锦官驿街道持续推进中：定期开展“本色行动”实现街面颜值时时焕新；小餐馆众多的青龙正街、较场坝东街变得整洁有序；镗钯街、红石柱正街新增3D彩绘墙；金泉街空地悄然变身口袋公园；存古巷排危焕新后，安全又有“范儿”……这里居民每天都在亲身体验居住环境越来越“靓”、生活舒适度越来越高。

在“净优亮美”专项行动中，除了这些“硬件”改造外，还有一项实实在在的“内功修炼”。今天，我们就走进锦官驿街道大慈寺社区，看他们如何破解商铺占道经营、噪声扰民等街区治理难题。

打通“堵点”

建立“四方联动、共商共治”机制

大慈寺社区位于春熙路商圈核心腹地，是成都人气与商业活力高度汇聚的核心区域，不到0.5平方公里的区域形成了商业体、特色商铺与居民、游客交织的复杂生态，对城市管理提出了前所未有的挑战。在这里，锦官驿街道探索出一条“城管-社区-商家-居民”四方联动的共商共治新路径。

在整个联动机制中，各方角色定位清晰、协同运作——城管是执法者，社区是管理者，商家是参与者，居民是监督者。街区治理从“独角戏”变成了多元共治的“交响乐”，让商户、居民成为公约制定者和监督者，商铺占道经营、噪声扰民等街区治理“堵点”在多方沟通中找到疏解的密码。

多元共治

解决群众身边“关键小事”

锦官驿街道多次组织召开街区发展共商行动会议，共同制定《街区诚信经营公约》，不仅成功协商解决油篓街、东糠市街占道经营、外卖车辆乱停放等群众身边的“关键小事”，也为后续管理提供了共同遵守的准则。

通过推动“四方联动、共商共治”治理机制，让居民、商户都“坐下来、谈起来、干起来”，城市治理中的老大难问题迎刃而解。截至目前，已及时处理巡查发现和群众举报违章搭建、餐饮油烟和占绿毁绿等问题50余件，做到“小事不出社区、大事不出街道”，把问题和矛盾化解在萌芽状态，城乡人居环境品质得到进一步提升，切实增强人民群众的幸福感和获得感。

商户、居民共同参与活动

商居融洽

街区治理实现源头化解

依托四方协商机制，商居沟通不断深入，居民逐渐从“被动接受”转向“主动参与”，越来越多的居民从“投诉者”变成了“治理参与者”。与此同时，商家月度多元评价机制的诞生，也调动起商家参与社区活动、维护街区秩序的积极性。整个街区因共治共管，变得更加有序、宜居、可持续。随着多元主体协同治理机制落地生根，现在，锦官驿街道能快速响应群众反馈环境卫生、占道经营、噪声扰民等问题，实现街区问题源头化解和长效治理。

事实上，大慈寺社区的“四方联动”只是锦官驿街道创新基层治理的一个缩影，在点将台、水井坊等其他社区，更多基层治理途径仍在不断探索中。接下来，锦官驿街道将继续以“绣花功夫”精雕细琢，深入推进“净优亮美 世运有我”专项行动，全力提升辖区宜居宜业宜游品质。