江苏如皋：全域向海 打造“以港强市”新蓝图

2025年7月31日，如皋市委十三届十一次全会明确提出要全域推进以港强市战略工程。长江入海口北翼，如皋港48公里黄金深水岸线上，桥吊林立、巨轮穿梭，千年古运河“掘沟”遗址旁，科创园区与生态廊道交织生长……这座因水而兴的江海之城，正以全域向海之姿开启新时代“以港强市”的战略新篇章。

如皋港口。图片来源/南通发布

考古发现表明，隋炀帝时期开凿的古运河掘沟与西汉吴王刘濞开凿的运盐河（东邗沟）存在历史延续性，两者共同构成如皋地区的水运网络。2023年，徐家桥遗址考古的重大发现，确证了隋唐运河“掘沟”的枢纽地位，为如皋连接江海的千年航运基因提供了有力证明。

这份流淌在血脉中的运河基因，并未随时间湮灭，反而在新时代焕发勃勃生机。当“长江经济带”与“长三角一体化”国家战略的东风劲吹时，如皋敏锐地抓住了历史机遇。2025年7月31日，如皋市委十三届十一次全会将“以港强市”确立为全域发展的一号工程，市委全会提出“全域临港、全域向海”理念，擘画出建设“江海联运节点、向海智造高地、跨江融合门户、生态宜居城市”的宏伟蓝图，古老的运河文明与现代的港口文明在此交融共生，为城市发展铸就了独特的精神内核。

从2009年获批成为全国首家县级一类开放口岸，到2024年货物吞吐量攀升至8680万吨、集装箱量突破63万标箱，如皋港实现了从默默无闻到长江下游集装箱港口“重要节点”的华丽转身。这不仅仅是数字的跃升，更是一段从“不可能”到“亿吨大港”的奋斗史诗，是千年江海基因与现代战略机遇碰撞出的璀璨火花。

徐家桥遗址考古工地。图片来源/如皋发布

水域发展根基在交通，放眼长江南通段，一条条“巨龙”正跨越天堑——苏通大桥、沪苏通公铁大桥等3条过江通道已如长虹卧波，张靖皋大桥等3条新通道建设如火如荼。“八龙过江”项目全部建成后，如皋邻近平均每20公里就有1条过江通道，由此编织起一张覆盖公、铁、水、空的立体“米字形”枢纽网络。这一交通优势彻底打破了长江天堑的阻隔，将如皋推向了区域联动发展的核心位置。

港口是枢纽的心脏，如皋港积极拓展江海河联运，编织起高效物流网络。“皋申快航”实现20小时直达上海洋山港、广州直航等国际国内航线相继开通；连申线、通扬运河等7条高等级航道纵横贯通，深入苏中苏北腹地，构建起“大船进得来、小船出得去”的黄金物流闭环；保税物流中心（B型）2.5万平方米的现代化仓库加速建设，宏智石化等9大专业码头提档升级，为铁矿石、粮食等大宗货物集散提供强力支撑，枢纽功能日益凸显。

产业旺则港口兴，如皋深谙此道，依托黄金水道释放的强大引力，点燃临港产业的强劲引擎。如皋今年在项目招引上提出了“确保全年签约并注册5亿元以上项目超52个、3000万美元及以上外资项目超10个，实现外资到账2.8亿美元”的目标。目前，总投资5亿元的船用特种设备制造项目落户长江镇，森松重工等行业龙头积极建强海洋工程创新平台，推动化工新材料、高端船舶与海工装备产业集群加速崛起，展现出“向海图强”的坚定决心。

创新是驱动裂变的核心动能。东南大学·如皋“科创飞地”正式启动为港口经济注入源头活水、高新技术产业产值占比攀升至61.5%，创新浓度显著提升、全国首单数据资产ABS产品的成功上市，更成为赋能港口经济价值链向高端攀升的标志性事件……一次次创新解题展现出如皋发展动能正在不断增强。

横跨长江南通段的多座大桥。图片来源/如皋发布

如皋“以港强市”战略的落点在民生福祉，港口带来的巨大人流、物流、资金流、信息流，正在深刻转化为城市的品质提升与居民的幸福体验。长江镇，这个昔日的港口重镇，正加速向现代化城市副中心蝶变，大梦想城商业综合体的建设、龙游湾沿江生态景观带的秀美，不断完善着城市功能，推动着“港镇”向充满活力的“港城”华丽转身。

发展的红利实实在在地惠及千家万户，今年，如皋9.6万平方米老旧小区焕发新颜，超9000个新增就业岗位托起民生之基。如皋技师学院获批设立，为产业升级储备高素质人才；全新投用的妇幼保健院，守护着市民的健康起点。“宜居宜业生态城市”的蓝图，正一笔一画地变为触手可及的现实。

港口专家戴秉忠感慨：“对我来说，如皋港像个小孩子一样，我看着她从小慢慢地发展强大。想当初，大家期望如皋港要做成亿吨港口，要做到百万标箱，说实话，我当时觉得不可能。但是在如皋人民的努力下，现在我对实现这个目标充满信心。”面向未来，如皋的视野更加宏阔。如皋将建设南通海洋产业特色园区，打造接轨上海、辐射腹地的开放门户，做到全域统筹、港产城联动，在长江经济带版图上刻下如皋坐标。

文/袁昕

资料来源：如皋发布、南通发布、如皋宣传、如皋市人民政府、新民网、江海晚报、扬子晚报