法阿冲突升级！马克龙下令取消对阿外交免签待遇

2025年8月6日，法国总统埃马克龙致信总理白鲁，指示政府在对阿尔及利亚政策上采取“更加强硬的态度”。这一表态是在法阿关系陷入严重外交危机、阿尔及利亚拒收被驱逐者、并拘押两名法国公民的背景下作出的。信中宣布暂停2013年双边外交签证协定，并动用“签证-遣返杠杆”机制。尽管措辞强硬，马克龙仍称希望法阿恢复“有效且有雄心的合作关系”。

01马克龙下令“更强硬立场”：法国正式回击阿尔及利亚外交封锁

法阿两国的外交关系已陷入一年多来最严重的危机。双方多次驱逐彼此官员，大使相继被召回，外交签证也受到限制。法国尤其不满的是，阿尔及利亚驻法领事机构已停止与法国政府在遣返问题上的合作，拒绝接收那些被认为对公共安全构成威胁、已被下达“限期离境令”（OQTF）的阿籍人员。这让法国政府颇为头疼，担心由于无法长期羁押这些人，最终可能不得不将其释放。

6日，法国总统马克龙在给总理白鲁的信中，指示政府立即在对阿尔及利亚事务上转向强硬路线。信件中直言，法国必须“以力量赢得尊重”，并强调“这一规则同样适用于阿尔及利亚”。

这封信由《费加罗报》率先披露，随后多家法国媒体转载报道。该信代表总统正式认可其政府内部“鹰派”路线的主导地位，尤其呼应了内政部长勒塔约（Bruno Retailleau）在移民与外交政策上的强硬立场。

马克龙在信中写道：

法国必须强大，并赢得尊重。她只有在自己展现出对伙伴的尊重时，才有资格要求他们尊重她。

02正式中止2013年外交签证豁免协议、启动LVR机制与申根协调

马克龙在信中提议，正式中止2013年与阿尔及利亚签署的外交和公务护照免签协议。事实上，该协议早在今年5月就因阿方单方面行为而名存实亡。当时，阿尔及利亚决定驱逐多名法国外交人员，法国外交部长巴罗回应称，这是“既无正当理由，也不可接受”的决定，并要求所有未持有效签证的法国外交官返回法国。

马克龙还敦促政府立即启动2024年移民法中的“签证-遣返杠杆”（LVR）条款，允许法国拒绝向阿尔及利亚外交、公务护照持有人发放短期签证，并可拒绝所有类型的长期签证申请。

为防止阿尔及利亚外交人员绕道其他申根国家入境法国，巴黎还计划寻求申根区合作伙伴的配合，加强防范。

03要求内政部长加强打击阿籍非法移民犯罪

马克龙同时要求总理责成内政部长布勒塔约，尽快与阿方寻找恢复合作的切实途径。他强调，面对在法非法居留的阿尔及利亚人所涉及的违法行为，内政部必须“日以继夜、不遗余力”地应对。

勒塔约是政府中对阿尔及利亚最强硬的声音之一。早在7月23日，他就因阿方拒绝接收120名被法国下达驱逐令的本国公民，宣布将限制部分阿尔及利亚高层人物的赴法行程。

他还暗指马克龙过于温和的外交策略已宣告失败，呼吁法国对阿尔及利亚采取更强硬的态度。

04两起“政治案件”引爆外交情绪

马克龙此番强硬还与两起案件有关：

• 一是83岁的法籍阿尔及利亚作家布阿莱姆·桑萨勒（Boualem Sansal），他被阿方以“危害国家统一”罪名获刑5年。尽管爱丽舍宫曾希望阿方以“人道主义”为由释放这位重病老人，但未获回应。

• 二是法国记者克里斯多夫·格莱兹（Christophe Gleizes），被控“宣扬恐怖主义”判处7年重刑。法国方面认为这两起案件带有“政治报复”性质，要求阿方立即释放。

05“强硬”背后仍存缓和愿望

尽管语气激烈，马克龙在信中仍表示，他的目标“仍是与阿尔及利亚恢复有效且具雄心的合作关系”。巴黎方面认为沟通渠道尚未完全中断，只是“正在等待阿尔及利亚方面释放积极信号”。

06国内极右翼施压：国民联盟批评总统“胆怯”

国民联盟（Rassemblement National）副主席、北部议员塞巴斯蒂安·谢努（Sébastien Chenu）7日在欧洲1台节目中表示，马克龙此前对阿尔及利亚的“软弱”已经付出了“人道和安全的双重代价”。

谢努直言：“马克龙害怕，马克龙是个胆小鬼。”他指出，阿尔及利亚对法籍作家布阿莱姆·桑萨勒的羁押是人道层面的失败，而阿尔及利亚拒绝遣返被判刑的本国公民则是安全层面的威胁。

对于马克龙信中提出的暂停2013年公务护照及外交护照签证免签协议，谢努认为远远不够，呼吁暂停1968年更为根本的协议，该协议赋予大量阿尔及利亚公民在法国定居的优厚条件。

他强调，必须在具体问题上展现坚定，而非停留在“协议文字”的表面。他还主张重新谈判欧盟与阿尔及利亚的相关协议。

谢努的观点代表了法国极右翼阵营中更为强硬、甚至极端的声音，反映出法国内部围绕如何处理与阿尔及利亚关系的严重分歧。

07总统总理关系趋紧？法媒：此信实为“公开羞辱”

值得注意的是，有法国媒体认为，马克龙公开致信总理白鲁，不仅意在展示对阿政策的强硬转向，更揭示出总统与总理之间关系的紧张。

据《France Info》报道，此举“显得颇为奇怪”，不仅因时机——盛夏休假期间，总统本人还在总统夏季官邸——更因方式：总统本可在部长会议上阐明立场，却选择以公开信方式“施压总理”。

报道质疑：此举是否带有“操控”或“羞辱”意味？尤其信中要求政府对阿立场更强硬，实际上正是总理及内阁此前主张的方向。总统无须如此高调提醒，更不应公之于众。

法媒指出，马克龙与白鲁关系长期复杂。白鲁早在2017年就曾批评马克龙是“金钱力量的候选人”。任总理后，他多次公开展现“独立姿态”，而总统则屡次要求其“管好自己人”，特别是限制内政部长勒塔约的曝光度。

更有评论猜测，马克龙此举可能意在弱化白鲁权威，为日后更换总理埋下伏笔。在第五共和国体制下，总理通常是总统的“保险丝”，但白鲁虽民调低，却颇有“特氟龙”特质：风波不断却不沾身。

有分析认为，马克龙此举既施压白鲁，又意在打击勒塔约日益上升的觊觎总统大位的野心，同时重申：直至2027年，法国外交政策的唯一主导人，仍是埃马纽埃尔·马克龙。

08阿尔及利亚指责法国推卸“责任”

阿尔及利亚外交部8月7日发表声明，严厉批评法国在两国持续数月的双边危机中“完全推卸责任”，并针对法国总统马克龙日前要求中止对持有外交和公务护照者免签协议表示强烈不满。

阿尔及利亚外交部指出，马克龙在致总理弗朗索瓦·白鲁的公开信中，试图将所有责任归咎于阿尔及利亚，称此举“完全违背事实和现实”。外交部强调，关于免签协议的中止，是法国单方面提出的决定，“法国独自促成了这一请求”。声明还警告称，若法国坚持中止该协议，阿尔及利亚将考虑“彻底废止”这项协议。

（欧洲时报/ 沐橙园 编译报道）

编辑：沐橙园

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