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【政治局会议再提扩大内需、帮助外贸企业,但未提房地产,什么信号?】
7月30日,中央政治局会议召开,为下半年的经济工作定调。
会议首先肯定了上半年的经济表现:“主要经济指标表现良好,新质生产力积极发展。”上半年,我国GDP突破66万亿元,同比增长5.3%,超出市场预期。
国际货币基金组织(IMF)也在近期大幅上调对中国经济增速的预测。与4月的预测相比,IMF将中国2025年经济增速的预测上调0.8个百分点,达到4.8%。
对于下半年经济工作,会议指出,宏观政策要持续发力、适时加力。尤其提到了“保持政策连续性稳定性,增强灵活性预见性”。落实落细更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充分释放政策效应。
对于政策工具的发力方向,会议也明确:加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等。
内需仍居重点工作之首
会议强调,要有效释放内需潜力。深入实施提振消费专项行动,在扩大商品消费的同时,培育服务消费新的增长点。在保障改善民生中扩大消费需求。同时,高质量推动“两重”建设,激发民间投资活力,扩大有效投资。
除了居民增收是提振消费的基础,消费能力保障支持也很关键,包括加大生育养育保障力度、强化教育支撑、提高医疗养老保障能力、保障重点群体基本生活等。
日前,育儿补贴制度正式落地,中央财政初步安排预算900亿元,明确从2025年1月1日起,所有符合法律法规生育的3岁以下婴幼儿家庭,每年可领取3600元育儿补贴直至孩子满3周岁。
会议也提到,要扎实做好民生保障工作。突出就业优先政策导向,促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。落实好惠民政策,健全分层分类社会救助体系。巩固拓展脱贫攻坚成果,确保不发生规模性返贫致贫。
强调帮助受冲击较大的外贸企业
在复杂的国际环境下逆势增长,上半年出口的亮眼表现为经济提供了支撑。在下半年的重点任务中,“扩大高水平对外开放”被单列为一项,相较以往受到了更大的重视。
会议强调,要扩大高水平对外开放,稳住外贸外资基本盘。帮助受冲击较大的外贸企业,强化融资支持,促进内外贸一体化发展。优化出口退税政策,高水平建设自贸试验区等开放平台。
根据市场预测,由于“抢出口”效应的消退等原因,下半年出口或将面临更大压力。强化融资支持,促进内外贸一体化发展能在一定程度上帮助外贸企业度过难关。
未提房地产
值得关注的是,在本次政治局会议中,少有的未提及房地产风险。
近几年,防范化解房地产风险一直是防范化解重点领域风险的重点之一。而本次会议在提及化解重点领域风险时指出,要落实好中央城市工作会议精神,高质量开展城市更新。积极稳妥化解地方政府债务风险,严禁新增隐性债务,有力有序有效推进地方融资平台出清。增强国内资本市场的吸引力和包容性,巩固资本市场回稳向好势头。
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