平潭：擘画城乡新蓝图 奏响振兴最强音

夏日岚岛，海风拂面。

一栋栋青墙黛瓦的石头厝民宿鳞次栉比，成了游客向往的诗意栖居，一座座昔日的小渔村蝶变为现代新农村……行走平潭，放眼望去，一幅产业兴旺、生态宜居、生活富足的乡村振兴画卷正徐徐展开。

近年来，当地紧扣“一岛两窗三区”战略蓝图，深入贯彻落实“千村示范引领、万村共富共美”工程，统筹推进乡村振兴各项工作落地见效，让海岛乡村呈现出更加和谐美好的新面貌。据统计，仅去年全区村财收入100万元以上的村达到11个，同比增长57%。

景村融合谱新篇

眼下，正值平潭旅游旺季，坛南湾田美澳沙滩游人如织。在“海风集市”，一座座木屋式档口整齐排列，沙滩拖鞋、玩具等商品琳琅满目，吸引大批游客驻足选购。

在熙熙攘攘的人群中，集市服务队队长林小青时而帮助摊主整理摊位，时而耐心引导游客，忙得不可开交。“最近趁着暑期，前来消费的游客络绎不绝，大家干劲十足。”林小青说。

“海风集市”是平潭推动景村融合发展的生动实践。通过统一管理、规范运营，集市将苍海村、大厝基村等周边村落的村民纳入景区发展链条，让村民参与经营，既保障服务质量，又提升消费体验，走出一条稳定增收的致富路。

依托景村融合工程，平潭文旅部门系统推进景区扩容、业态升级、设施提质等工作，培育了一批集住宿、休闲、餐饮于一体的景村共享消费空间，打造了君山片区磹水村、马腿村、裕藩村等一批连片民宿群，累计26个村成功获评省级“美丽休闲乡村”或“金牌旅游村”荣誉称号。

不仅如此，当地还通过国企与村集体合作的经营模式，循着“村民变股东”的发展理念，推动景区周边村集体及村民共享旅游发展成果、景区发展福利。“今年以来，我们陆续与各片区就坛南湾、68海里、仙人井等景区和大练岛等项目展开合作，签订景村融合合作协议17份，明确景区首道门票收入分成、业态收入分成等合作机制，创新景村融合发展新模式。”实验区文旅集团相关负责人介绍说。

成效是最有力的证明。数据显示，2024年，平潭乡村旅游接待人数160.61万人次，实现乡村旅游收入8.04亿元，分别是2019年的2.4倍、1.8倍。长江澳、南部湾、68海里、仙人井等4个景区周边25个村的平均村财收入达56万元。

城乡联动共繁荣

近日，沿着蜿蜒的环白青廊道和北部生态廊道，一辆辆自驾车辆飞驰而过，沿途青山、海岸线、渔村等美景相伴，串联起一幅生机勃勃的北部滨海旅游图景。

在北部湾，咖啡、冲浪、桨板、市集、露营、赶海等一批植根于乡村生态、迎合城市需求的新业态蓬勃兴起，让年轻游客尽享“无敌海景”与“山海魅力”的新体验，已累计带动游客80万人次，拉动沿线旅游消费创收4.8亿元。

镜头拉远，在位于海坛街道上楼村的百香果园，一排排绿色的藤蔓交织成荫，一颗颗个头饱满的黄金百香果垂挂其间，在阳光下泛着诱人的光泽。

作为一座“城中村”，上楼村采取“村集体土地租赁+台企投资入驻+台青技术指导+回族等各族村民参与”模式，发展黄金百香果、白玉蜗牛等台湾精致农业，还打造“上楼有礼”“新傅凤梨酥”等两岸融合乡村振兴品牌，全方位赋能乡村产业发展。

在平潭，一个又一个海岛乡村正悄然蝶变，成为与城市功能互补的发展共同体。

这得益于平潭秉持城乡规划一体化理念，不断推动人才、土地、资本等关键要素在城乡间流动，实现80%以上人口会聚城关，80%以上产业集中于城区景区周边，形成城乡互补、协同发展的新格局，有效激活乡村发展活力。

乡村要发展，如何避免“千村一面”？为此，平潭完成了新一轮村庄分类工作，并结合村级建制调整，深入挖掘各村资源禀赋，按“集聚提升、特色保护”分类精准施策，推动各村差异化发展，加快构建城乡协同经济生态圈。

党建强，则产业兴。着眼于建强基层堡垒，平潭不断深化村居联合党委建设，健全联合党委议事协调流程，引导联合党委解决村居事项600余个，变“单打独斗”为“联合作战”。同时，大力推行村级党组织领办合作社等经验做法，发展新型村集体经济，培育“平潭·龙海阅读小镇”等一批特色乡村产业品牌。

（新福建）