近期,据报道,五角大楼从核导弹预算中挪用 9.34 亿美元,用于改装卡塔尔赠特朗普的专机。
特朗普(资料图)
卡塔尔王室今年 5 月赠出的波音 747-8 型客机,被特朗普称为 “免费赠礼”。这架价值 4 亿美元的 “空中宫殿”,需拆解至框架重新改造。机身涂装要换成特朗普钟爱的金色腰线,内部将增设镀金卫浴、防弹会议室和私人影院。加装反导系统、更换加密通信设备等工序,都需巨额投入。白宫新闻秘书在例行发布会中反复强调,“不会动用一分钱纳税人资金”,改装费用却悄然转嫁。
“哨兵” 洲际导弹项目本就争议不断。这项旨在替换 400 枚 “民兵 III 型” 导弹的工程,初始预算 777 亿美元,现已膨胀至 1400 亿美元。诺斯罗普・格鲁曼公司作为主承包商,已多次因技术缺陷推迟交付。9.34 亿美元被标注为 “未命名机密项目”,实则流向专机改装。核战略专家在国会听证会上指出,陆基导弹系统现代化进程因此至少延后 18 个月。美国空军官员私下证实资金挪用事实,五角大楼发言人面对追问,仅以 “涉及国家安全机密” 拒绝回应具体细节。
改装费用成谜。美国空军部长梅因克在参议院军事委员会作证时称,改装成本 “完全可控”,不会超过 4 亿美元。三名参与过 “空军一号” 改造的航空专家向 NBC 透露,考虑到 13 年机龄的基础改造,仅航电系统升级就需 3.2 亿美元,实际开销将突破 10 亿美元。华盛顿智库 “防务预算研究所” 发布报告,认为加上未来十年的维护费用,总投入可能达到 15 亿美元。波音公司此前为奥巴马政府打造的两架新 “空军一号”,成本从最初 17 亿美元飙升至 40 亿美元,交付时间延后 4 年,至今仍是舆论批评的焦点。
特朗普(资料图)
美国宪法第一条第九款 “外来酬金条款” 明确禁止联邦官员未经国会批准接受外国馈赠。众议院司法委员会已成立特别调查小组,传唤 12 名五角大楼官员就资金流向作证,要求白宫提交与卡塔尔王室的全部通信记录。参议院少数党领袖舒默在 floor 演讲中直指此举为 “彻底的贿赂行为”,联合 18 名民主党议员提出《外国赠礼透明法案》,禁止用纳税人资金改装外国赠机。白宫法律顾问办公室回应称,所有操作均符合《联邦礼品法》例外条款,司法部已出具合法性意见书。卡塔尔外交部发表声明,强调赠送行为 “不附加任何政治或经济条件”,纯粹是 “两国友好的象征”。
这架飞机 2029 年特朗普任期结束后,将移交其总统图书馆基金会。该基金会已收到来自沙特阿拉伯、阿联酋等国富豪超过 2.3 亿美元的捐赠。这种 “外国赠机 - 公款改装 - 私人所有” 的利益链条,引发伦理争议。乔治敦大学法律教授戴维・休珀在《华盛顿邮报》专栏中指出,这是典型的将公共资源转为私人财产,涉嫌违反《反海外腐败法》。特朗普 2018 年与波音公司签约的新 “空军一号” 项目,因技术升级多次调整,现已延至 2027 年交付,卡塔尔赠机成为过渡方案,却可能在完成改装后仅使用 2 年即退役。
特朗普(资料图)
1920 年代 “茶壶山丑闻” 中,内政部长阿尔伯特・福尔将怀俄明州石油储备地租赁权私相授受,收受 40 万美元贿赂,成为美国历史上首个被关进监狱的内阁成员。如今的操作则更具隐蔽性,包裹在 “机密项目” 外衣下,通过预算转移、合同外包等合法程序完成利益输送。核武军费作为保障国家安全的核心预算,每年需经国会两院 12 轮审议,却在行政分支操作下,为私人政治遗产 “修园子” 买单。前五角大楼监察长戈登・哈斯勒在接受采访时坦言,美国政治体制已将这种权力滥用内化为标准化行政流程,形成制度性失能。
国际社会注视着这场闹剧。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在例行记者会上讽刺道,“美国连核导弹的钱都敢挪用,却有脸指责他国腐败”。欧盟反腐败监测机构将此事件列为 “发达国家权力寻租典型案例”。当用于核威慑的预算成为私人飞机的改装费,当国家安全的盾牌沦为政治作秀的道具,美式民主的自我标榜正遭遇前所未有的信任危机。这种以制度之名行腐败之实的操作,正在一点点蚕食美国政治体系的合法性根基。
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