田头情、小哥暖、厂区新，“多格合一”下的上海北郊小镇

“这几天水果卖得怎么样？”“蛮好的！谢谢你一直惦记我们，赵书记。”

这是宝山区罗泾镇北部村街区书记赵璐和海星村百果园负责人陆宝兴的对话。

7月末，台风“竹节草”来袭，连续几日，第二综合网格内的多家蔬果合作社都在抓紧抢收、加固大棚、疏通沟渠。忙得不可开交的时候，街区书记与他们“战”在一起。共同抗台防汛的经历，让彼此之间的关系变得更加熟络。

台风天走访合作社。

如今台风走了，情谊还在延续。“我们网格比较特殊，要做好街区工作，可能要比市区的小伙伴更接地气，还要会看节气、看天气，真正地想农户所想、急农户所急。”赵璐说。

地处上海北郊，罗泾镇的三个综合网格的确比较特殊，除了居民区，还有农村、工业园区、港区，最北端还与太仓浏河相连。“多格合一”以来，聚焦乡村振兴、转型发展、生态治理等领域，街区党支部要攻克的“难题”不少。

但大家相信，只要把党组织的创造力、凝聚力、战斗力持续转化为区域治理向心力，难题总能解决，隔阂总能跨越。过去几个月来，变化正悄然发生。

台风催生“田头情”

罗泾镇第二综合网格内有5个乡村振兴示范村，11家蔬果专业合作社。成为区派街区书记之前，赵璐在镇经济条线工作，平时也会和村里的合作社、农户打交道。但要达到彼此“敞开心扉”的程度，还有一定距离，直到台风“竹节草”来临。

7月29日，看到风雨逐渐大了起来，街区党支部便兵分几路开始走访合作社。在沪宝、景瑞、磊宏石斛，赵璐和合作社负责人一起走到田间地头，查看设施设备加固、沟渠清理、疏通排水工作进展，倾听他们的诉求。

台风天抢收蔬菜，抓紧发货。

不同类型的合作社，抗台防汛的手势不同。赵璐发现，露天基地要减少受损，更要“与时间赛跑”，而像无花果种植基地这样的半开放式薄膜大棚，应对台风需要提前掀膜以减少对棚体结构的影响。从这一家到那一家，她一边听介绍一边学，随后把这家合作社的好做法分享给另一家作参考。

白天走访合作社，晚上参与农村危房危棚人员转移，得空还要了解实时受损情况，帮助农户了解台风后的保险理赔流程……连续几天，村里百姓看到的都是街区书记风尘仆仆的身影。

风雨过后，天气晴朗。北部村街区党支部又开始谋划，怎么在接下来的农民丰收节为本地农产品搭建更好的舞台，带动农户增收。大家不约而同地想到了石斛花节。

今年6月，镇里举办第一届“五五”乡村生态消费季暨石斛花节，主场在第二综合网格内的新陆村，商户却来自3个网格。当时，3个街区党支部和镇里相关条线共商共议，发动各自街区的特色商户，成功聚集了35家覆盖农产品、餐饮、潮玩、生活服务领域的商户。活动结束后，多家商户都向街区表达了“下次还要参加”的想法。

农户商户要增收、打品牌，居民村民要实惠。总结之前的经验，继续开动脑筋，街区党支部又开始忙碌起来……

跨区联动暖人心

相对其他两个网格，罗泾镇第三综合网格的居住属性更强，区域内小区多、公共服务资源丰富，新就业群体也更多。在第三综合网格睦邻小镇街区党支部书记顾叶青看来，走街串巷的过程中，不能忘记聆听小哥们的心声，也要在他们需要帮助时及时给予支持。

今年4月，一件突发事让街区党支部与外卖小哥王岩结下了情谊，也让小哥感受了一把“街区温度”。

在一次日常走访中，顾叶青发现王岩耷拉着脸，追问后才知道，他在送餐途中骑车摔倒受了伤，而机动车驾驶员直接驶离了现场。“书记，你能帮帮我吗？”患有先天残疾的王岩，讲述事故过程时有些吃力，可还是向街区党支部发出了求助。顾叶青一边安抚他的情绪，一边思考如何为小哥讨回公道。

为还原事故全貌，她在王岩的指引下来到了事故发生现场——沪太路、护民路路口。向当天扶起小哥的加油站工作人员了解情况后，她得知此处地处宝山区与嘉定区交界处，涉及跨区问题，属地管辖一时难以确定。

“不能让他继续苦等。”第二天，顾叶青便和王岩一起来到嘉定华亭派出所。办案民警给出明确答复，路政归属是宝山区所辖，而监控探头权限属于嘉定区。通过跨区联动、“多格合一”条线部门助力，宝山交警支队事故科最终锁定了驾驶员身份。

送锦旗。

从求助到解决只用了两天时间，王岩的脸上终于露出笑容。很快，他向街区党支部送去了一面专属锦旗，上面印着“心系小哥办实事，热心服务尽职责”。14个字背后，是外卖小哥对睦邻小镇街区党支部的认可与信任。

经过此事，王岩也多了一个身份——罗泾镇“泾骑士”志愿服务队队员。他说，自己也希望发挥日常走街串巷的优势，在街区治理中奉献力量。

“三不管”变“联手管”

罗泾镇东南部，工业气息浓厚，工厂和工业园区管得了围墙内的整洁有序美观，但对墙外的情况往往无能为力。企业办公人员日常经过时，对一些不和谐的角落颇有意见。

前不久，罗泾镇第一综合网格收到了沈女士的意见——“这块地方一直没人管，脏乱得很，客户来访时总要绕路走。”

整治前。

沈女士是网格内一家企业的办公室主任。她表示，金角路与合兆路交会处的三角地带，碎石与白色垃圾堆积成小山，雨季泥泞，旱季扬尘，杂草还遮挡了行人视线。

看似不起眼的小角落，实则是检验基层治理效能的“试金石”。第一综合网格初步了解后发现，这背后牵扯了企业自管区、市政公共区域、道路养护范围等多重权属边界，单靠某一部门无法解决。

“不能让‘三不管’变成‘真不管’。”阅澜山街区书记沈凌艳当即决定启动跨部门协同机制。很快，一场特殊的协调会在“城市疮疤”现场召开——城建中心带着红线图，上海清园道路养护工程有限公司拿着养护作业标准，周边企业负责人捧着厂区规划图，各方围站在杂草丛中，用脚丈量边界、用图比对权责。

“企业围墙外扩30厘米作为管护缓冲带，市政负责主路侧绿化衔接，我们承担土方运输。”上海清园道路养护工程有限公司的现场表态，打破了僵持局面。经过两小时的拉锯式协商，一套“渣土清运—地形平整—绿植补种—长效管护”的方案最终敲定，各环节责任单位当场确定任务清单。

之后的一周内，渣土车有序进场，清运建筑垃圾，实现“场清地净”的目标；城建部门同步推进土壤改良，调运的种植土随到随铺，土壤压实度严格控制在绿化施工标准范围内；周边企业主动参与环境提升，组织员工开展围墙周边环境整治，为绿植种植腾出空间。

整治后。

眼下，这个角落从“脏乱差”蜕变为“绿满坡”，周边企业员工纷纷点赞。从一件事到一类事，街区党支部也在问题解决后复盘总结，形成“网格吹哨、部门报到、企业协同”的治理模式。“通过建立‘先治理后确权’的快速响应机制，我们制定了标准化工作清单，明确边界纠纷的处置规范，形成了可推广可复制的解决方案。”沈凌艳说。

原标题：《田头情、小哥暖、厂区新，“多格合一”下的上海北郊小镇》

栏目主编：周楠 题图来源：罗泾镇

来源：作者：解放日报 吴越