英大学呼吁重视游戏对儿童发展的价值

2025年6月23日，英国温彻斯特大学（University of Winchester）和英国儿童联盟（Alliance 4 Children）联合发布《游戏权利报告》（The Power 2 Play Report），强调了游戏作为儿童发展基石的重要性，呼吁政府将游戏作为英格兰的优先事项，并制定国家游戏战略。这是英国儿童联盟继2023年发布《游戏计划》（A Plan For Play: An Eye View Series Report）和2024年发布《游戏的力量》（The Power Of Play: Building A Creative Britain）后的又一份关于儿童游戏的重要报告。

新报告开篇即指出，在这个日益规范化的世界里，游戏这一简单行为对儿童成长的重要性前所未有。它不仅是学习的基石，更能培养孩子解决问题、激发创造力、促进社交互动以及增强情绪韧性的关键能力。面对全球竞争加剧、经济增长乏力、生活成本危机和数百万贫困儿童等挑战，英国若要在AI时代保持领先地位，就必须培养具有创造力的年轻一代。这些孩子将成为未来科技、科学、艺术等英国优势领域的创造者和革新者。

报告指出，在这个科技高速发展的时代，游戏不仅重要，更是创意英国的关键支柱，科技如同“垃圾食品”，诱人沉迷却鲜少滋养身心，而游戏如蔬果般的存在，为身心茁壮成长提供必需养分。科技应当融入儿童的学习过程，但绝不能沦为"垃圾时间"——这种无效使用不仅会分散孩子的注意力，削弱他们"跳出屏幕思考"的能力，甚至可能对其心理健康造成负面影响。

证据表明，目前英国儿童的游戏时间正处在危机之中。“青少年生活中心”（Centre for Young lives）的研究（2025年）指出，当代儿童户外玩耍的时间比上一代人减少了50%，仅有不到三成的孩子表示会在街道上玩耍。2012-2022年间，英格兰地区至少有400个游乐场被关闭。致力于永久保护公园与绿地的英国慈善机构“田野信托”（Fields in Trust）发现（2024年），英格兰地区有超过200多万9岁以下儿童无法在十分钟步行范围内找到游乐场。

报告认为，正是自由游戏这一行为本身，赋予孩子们将不可能变为可能的力量，并将这些变革性能力延续到生活中，造福个人与社会。幼儿教育专家们由衷认可游戏及其创造性学习的重要性，然而社会似乎认定"自由游戏"应当受到约束，以便让孩子"做好入学准备来学习"——这完全误解了游戏的本质：它恰恰是建设"创意英国"所需的最基本学习载体。

该报告从领导力、法律和投资三个方面提出了一些政策建议，具体如下：

1.承认游戏是一项基本权利：维护儿童在多样化环境中游戏的权利，优先保障自由、非结构化的游戏活动。

• 建议设立儿童、青少年及家庭事务部（或内阁级儿童事务大臣），将儿童游戏权作为该部门/职位的核心职责，推出《国家游戏战略》,引入游戏充足性立法。

• 英格兰应效仿苏格兰，将《联合国儿童权利公约》纳入法律体系。此举将保障《儿童权利公约》第31条规定的儿童游戏权，并将其原则和建议融入国家立法与政策框架。针对现行法律中允许父母及亲属以"合理惩戒"为由，在特定情况下对孩子实施体罚的辩护条款进行立法修订。研究表明，遭受体罚的儿童出现心理健康问题的概率最高可达其他儿童的三倍，且更容易遭受其他形式的身体虐待。这种现状剥夺了儿童在安全、关爱且有保障的环境中自由玩耍的权利。

• 需对"游戏"制定操作性定义，强调儿童出于内在动机自主选择活动，并确保其拥有实现自主选择所需的时间、空间和能力，使游戏权具备现实可行性。

2.将游戏融入教育政策

• 确保政策与实践在政治议程中优先考虑儿童福祉，将游戏作为健康发展的核心要素，为儿童提供在不同环境中进行自由、非结构化游戏的机会。

• 将基于游戏的学习纳入各级课程体系，使其成为贯穿所有教育阶段学习过程的核心组成部分，并通过包容性和适龄活动认可其重要性。教育部新出台的法定指导意见要求，必须保障学生在校期间的课间休息与午餐时间不受侵占。该政策同时响应英国心理学会的倡议，支持为每个教学日恢复额外10分钟的游戏活动时间。

• 确保每项涉及儿童的政策和倡议都充分考虑其对儿童游戏权利与需求的重视程度，同时关注儿童成长的环境与现实背景。

3.投资建设儿童游乐设施

• 向地方政府和社区调配资源与资金，用于开发和维护便利、安全且适合儿童玩耍的游乐场所，并通过充足的资金和资源保障其持续运营。

• 在国家和地方层面加强游乐设施建设，提供支持与资源，推动建设适合不同年龄段的游乐空间，满足各社区儿童多样化的年龄与需求特点。

4.通过跨领域协作重视游戏的价值

• 推动跨行业合作与多专业协同，共同认可游戏在促进儿童身体、认知、情感及社交健康方面的重要作用。

• 将游戏确立为儿童发展和终身学习的基础要素，在跨专业项目中充分重视游戏对心理、生理、社交及全生命周期发展带来的综合效益。

• 重新评估知识本位课程的适切性，审视其对儿童福祉、学习参与度及教育体验的影响。

5.将终身学习置于优先地位，为学校、早教机构、家庭中心和儿童中心的工作人员提供系统化、专业化的培训计划。

• 持续开展以游戏化学习为核心的培训课程，帮助从业人员深入理解游戏活动对儿童全面发展的深远影响。英国教育标准局（Ofsted）将把"游戏充足性"（特别是游戏时间）纳入学校绩效评估体系，以此激励学校增加在校游戏时间，并对重视游戏教育的学校予以表彰。为此，学校教师、教职工及管理人员需接受高质量、强制性的游戏培训，以确保课间活动的健康活力，并推动游戏化学习方式的开展。相关培训的实施与记录将成为硬性要求。

• 向工作人员普及终身学习理念，强调游戏化教学方案对儿童工作者的持续重要性。

• 确保所有幼教工作者都能公平获得权威机构认证的专业资质。

6.提升家长参与游戏互动的积极性

• 通过宣传活动和倡议项目，让家长认识到游戏对儿童发展和代际交流的益处，增强其参与意识。

• 鼓励家长通过亲子游戏活动参与促进游戏互动，提供可操作的具体活动建议。

7.支持儿童社区发展计划

• 扶持居民自发组织的儿童活动项目，联合跨领域合作伙伴，在社区内为儿童打造安全的户外游戏空间。这些空间不仅促进儿童社交互动与学习成长，更能成为以儿童为核心的社区凝聚力中心。

• 将儿童意见纳入城市规划和游乐空间设计流程，确保他们的需求得到有效倾听与落实。

8.消除游戏机会的不平等现象

• 采取针对性措施，解决儿童在获取游戏机会时面临的差异性问题，需特别关注残障状况、地理位置、社会经济地位等可能影响儿童参与游戏活动的因素。

• 消除游戏参与障碍，与社区开展合作，共同打造满足所有儿童需求的包容性游戏环境。

9.关爱困境儿童

• 推动制定地方性游戏保障法规，确保所有儿童都能获得优质的游戏体验机会。

• 针对寻求庇护等特殊处境儿童，设计专项干预方案与配套服务，帮助他们通过游戏活动获得心理疗愈效益。

10.更新政策以适应变化的需求

• 审查国家与地方层面的政策，确保为教育工作者和游戏工作者提供充足的资源与资金支持，涵盖游戏设施建设、基础设施完善以及终身学习机会。

• 结合社会发展需求、技术进步及研究成果，定期评估并修订游戏相关政策，保持其时效性与有效性。

• 政策修订过程中直接征询儿童意见，确保在关乎其切身利益的事务上充分听取儿童心声。

资料来源：

Alliance 4 Children, University of Winchester(2025) The Power 2 Play Report.https://eprints.worc.ac.uk/15072/4/Power%202%20Play%20Report.pdf

[本文为教育部国别和区域研究基地中国教育科学研究院国际教育研究中心研究成果]

本文由中国教育科学研究院“教育国际前沿”课题组成员整理，课题组负责人张永军，编辑刘强，内容仅供参考。点击左下角“阅读原文”可下载该文献。