欧盟刚对美国投降，不到48小时就翻脸？

2025 年 7 月 28 日，欧盟与美国达成关税协议，美国对多数欧盟输美产品征收 15% 关税（中国青年网）。协议墨迹未干，欧洲多国已显露反抗之意。

贸易（资料图）

美欧协议细节显示，欧盟承诺购买 7500 亿美元美国能源产品，长期协议价锁定在 14 美元 / 百万英热，较现货价格高出三成。挪威管道气同期供应欧盟的价格仅为美国 LNG 的六成，欧洲家庭每年因此多支付 400 欧元电费。协议第 17 页暗藏条款，要求欧盟为美国基建投资提供主权担保，若采购承诺未达标，美方有权重启全部关税。

德国联邦议院正在拟定《供应链补偿法案》，允许企业对美国商品加征 “公平竞争税”。大众汽车将美国工厂扩建计划搁置，转而增资合肥生产基地，其安徽智造基地已部署 1200 台机器人，研发团队规模将达 3000 人。

五角大楼数据显示，每架 F-35 战机需消耗 417 公斤稀土材料，导弹制导系统依赖镝、铽等重稀土。美国重稀土战略库存仅能维持 87 天，整体库存周期最长 18 个月。

中国 2025 年实施的《禁止出口限制出口技术目录》新增 18 项稀土加工技术管制，包括超高纯金属制备和废料回收工艺。包头稀土研究院开发的 “稀土指纹” 技术可精准追溯出口物项最终用途。美国企业 MP 公司虽掌控 690 万吨稀土储量，但其矿石仍需运至中国加工，本土工厂投产要等到 2028 年。

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2025 年 6 月美国 CPI 同比上涨 2.7%，为 2 月以来最大涨幅。家具价格环比上涨 1%，显示关税政策对商品价格的传导效应显现。新车价格环比下降 0.3%，二手车价格下降 0.7%，市场需求疲软迹象明显。美国从中国进口的稀土磁体 6 月环比激增 700%，车企因担忧 7 月关税升至 25% 而恐慌性囤货。特斯拉上海工厂依赖中国稀土加工供应链，其电动车电机所需磁体短期内难以找到替代来源。

意大利与俄罗斯达成原油采购协议，采用印度卢比结算。这种非美元支付方式使意大利绕开欧盟对俄能源制裁，每吨原油成本降低约 120 美元。西班牙将进口的美国 LNG 转售给北非国家，价差空间达每百万英热 3.2 美元。2025 年第二季度，西班牙天然气转口贸易额同比增长 47%，成为欧盟内部最大能源套利者。

美国对中国输美商品实施 145% 的综合税率，包括 20%“芬太尼税” 和 125%“对等关税”。中国反制措施将美国 12 家实体列入出口管制名单，对原产于美国的商品加征 84% 关税。

中国对中重稀土相关物项实施出口管制后，美国陆军启动废旧直升机磁铁回收计划，每架直升机可回收约 23 公斤稀土材料，仅能满足一枚爱国者导弹制导系统需求的 17%。

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欧盟委员会预测，协议执行三年后欧盟整体 GDP 将被拉低 0.8%，美国制造业 PMI 则可能升至 55。德国经济研究所模型显示，若欧盟国家集体效仿德国的反制措施，美国对欧出口额将缩减 18%。

中国稀土全产业链优势形成的技术壁垒，使美国重建本土供应链的成本增加至 55 亿美元，且需至少三年时间。这种战略缓冲期为中国在关税谈判中赢得更多筹码。

全球贸易体系正经历结构性重构，美元主导的结算体系遭遇挑战。印度卢比、欧元在区域能源贸易中的使用比例提升，人民币在稀土交易中的定价权逐步增强。这场涉及关税、资源、技术的多重博弈，将重塑未来五年的国际经济秩序。