长武：“五大引擎” 驱动营商环境 “升级”再提速

阳光讯（记者 赵小康 通讯员 兰丹 崔芸莉 ）今年以来，长武县积极行动，制定《长武县深化营商环境突破年 2025 行动方案》，坚持用户思维、突出问题导向、把准企业需求，通过抓服务体系建设，推动营商环境市场化，抓高频领域改革，推动政务服务便利化，抓涉企监管执法，推动权益保障法治化，抓宣传引导推广，推动经营主体综合性成本进一步降低，制约发展的堵点难点进一步打通，服务企业、项目、民生能力进一步增强，企业群众获得感和满意度进一步提升，全力打造营商环境 “升级版”。

聚焦企业服务需求，实现政务服务优化升级。修订完善了跨部门联动机制，严格执行一次性告知、首问负责、限时办结、帮办代办等制度，将开办餐饮、就医费用报销、水电气网联合报装等“单项事”整合为企业群众视角的“一件事”，涉及全县23个部门的21件具体事项实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网通办”。设立“高效办成一件事”综合受理窗口2个、专业窗口6个，累计办理业务10余件。开通线下收件系统、陕西省政务服务网线上办理事项，目前，线下收件系统可办理事项12件，线上已受理1700件。开通“周末不打烊”预约服务热线，增设自助服务终端设备，30多项便民服务业务实现全天候自助办理。“周末不打烊”预约服务10余次，24小时服务专区办理业务150件，帮办代办完成事项805件。

聚焦企业资金需求，实现服务经营主体优化升级。落实小微企业融资协调工作机制，深入走访掌握融资需求+金融机构产品创新“双轮驱动”，精准掌握企业在融资成本效率、抵押物评估等方面的核心诉求清单，有效打通金融服务实体经济的“最后一公里”。1-5月份，累计走访市场主体10342户，其中，个体工商户8010户。针对企业反映的“短、频、快”资金需求，引导金融机构推出“短贷短还”“快贷快还”等灵活产品，探索基于订单、应收账款、知识产权等新型增信方式，探索推广“无还本续贷”“年审制”贷款模式，着力降低企业“过桥”成本和续贷压力，帮助70多家小微企业实现融资超4亿元。

聚焦企业政策需求，实现政策服务优化升级。制定出台《长武县促进民营经济发展十一条措施》，建立完善政企定期见面、企业诉求响应、银政企交流对接等多维度的政策支持机制。紧盯中央、省、市各类惠企存量、增量政策，围绕转型升级、品牌培育、税费减免、创业就业等方面，梳理出第一批“免申即享”政策32条，结合企业融资、用工、销售诉求，制定“政策兑现流程图”，形成务实管用、精准高效的政策落实体系。同时，持续深化县级领导“五上”企业大走访活动，精准打捞企业诉求，能立即解决的现场解决，需要研究的召开专题会议协调推进，明确办理时限，及时向企业予以反馈，实现“收集—办理—反馈”全链条服务。

聚焦企业宁静工作日，实现市场环境优化升级。严格落实“有需必应，无事不扰”22条措施，推广行政执法检查“白名单”制度，提高“双随机、一公开”检查事项覆盖率。探索实行“首违不罚”“轻微违法行为不予处罚、减轻处罚”等包容审慎监管措施。建立了综合监管“一业一册”告知制度，明确了企业监管要求与标准。严格落实“宁静工作日”制度，规范检查程序，深入推进“高效查”，积极开展“综合查一次”行动，实现“进一次门、查多项事”，切实减少赴企检查频次，推动监管信息共享互认，避免多头执法、重复执法，保障企业生产经营活动顺利开展。

聚焦企业规范需求，实现精准执法服务优化升级。以企业需求为导向，着力破解市场主体执法难题，为企业健康发展提供精准执法服务和保障。健全涉企案件绿色通道运行机制，建立涉企信访事项清单、涉企诉讼案件清单等，推动案件受理快立、快审、快结、快执。依托社会治理中心、法院诉讼服务中心等，探索建立涉企矛盾纠纷调解联动机制，组建民营经济发展法律服务保障中心，定期开展律师进企业活动，通过强化法律咨询、政策解读、法律援助等服务供给，助力民营企业依法合规经营、有效防范风险、维护合法权益。