广东台山4586亩山林权属之争：申诉材料递出24小时，村民就遭抓捕

一份递交巡视组的申诉书，为何会在24小时后引发一场针对村民的抓捕行动？2025年7月28日，广东省台山市广海镇城北村那章联队法人曹某丰将4586亩山林权争议材料送达第八巡视组，可转天，台山市便衣人员就带着手铐出现在村庄——这场看似突兀的冲突，实则是持续二十余年山林权属纠纷的总爆发。

一、事件背景与渊源

广东省台山市广海镇城北村委会下辖那章联队的十个村小组（洋一村、洋二村、那章村、潮乐村、潮南村、河洲村、那定村、那眉村、石山村和东安村），与当地村委会围绕风吹罗带—鸡龙山一带4586亩山林地的权属问题产生争议。这片山林由十个村小组世代拥有和耕种，1963年台山县人民政府曾为各村颁发林权证，从官方层面确认村民权属，目前仅保留那章村二队和潮乐村二队的林权证原件。上世纪七十年代末，为解决克中学校经费问题，林地统一交由大队管理，收益用于学校重建、奖学金及公益基础设施建设。

二、权属变更中的违规操作

2003年，时任那章村委会书记曹健某，在未召开村民会议、多数村民不知情的情况下，以换证名义将山林权证擅自登记到那章村委会名下。相关证明文件存在明显造假，潮南村和东安村未盖章，潮南村无村长签名，洋二队曹某初和河洲村曹某贺的名字及所在村公章均被冒签、冒盖。

曹健某事后承认，当时为方便发包管理、统一收益（收益归各自然村），且村委会经济困难、分开办证费用高，便擅自让会计曹某叠写证明，仅笼统叫队长们开会签名。对未签名盖章的，由文书代笔，最终补办了以村委会为名义的山林权证，村民均不知情。

2004年，山背、月明、东山、那章四个管理区合并为城北村委会，财产撤并时问题再暴露。2004年8月3日的合并财产民主议事表显示，同意的30名签名代表中，14人已去世，健在的16人中有8人否认签名。

经核实，十个村中，潮乐、潮南经济合作社无代表参会，参会的八个村中3个村长未参与，共5个村的村长未参与会议和表决，表决会议未真实召开，仅为凑数签名，不符合民主程序。

此外，经广东通济司法鉴定中心鉴定，资产转移文件中曹健某的签名系他人假冒，“建”字与本名“健”字有明显差异。曹健某也确认2004年资产清查登记表上的签名非本人所签，且称未召开过财产交接会议。当时的财务出纳何某娴移民后，也否认文件上的签名是自己所签。

三、2025年矛盾的升级

早在2025年6月23日，江门市人民政府就已发出行政复议调解通知书，受理了十个村小组不服台山市人民政府林地权属争议行政决定的案件，并定于7月4日进行质证和调解。然而，在此期间，台山市的相关行动却不断加剧矛盾。

在4586亩山林地争议中，其中2600亩林木合同砍伐问题虽为法院拍卖，具有合法性，但根据法律条文规定，在争议过程中，应保持现状，不能单方面砍伐树木。7月28日，曹某仍、曹某丰、曹某豪将4586亩山林权与经济问题资料送交第八巡视组，反映城北村委会强占山林的问题，巡视组予以受理。

7月29日，矛盾全面爆发。先是承包商在那章联队未同意的情况下，单方面搞到砍伐证并强行砍树，村长和村民前去阻止运树出去时，派出所将联队两个村长和两个妇女捉去，以寻衅滋事罪将其关押在台城看守所，导致村民终日人心惶惶。

随后，广海派出所和台山公安人员穿便衣围住曹某丰住所，企图抓捕他，因曹某丰未出门而未得逞。派出所所长扬言说：“一定捉到曹某丰。”他们还找借口称曹某丰煽动拦路，而实际只是要求协商好再砍树。村民认为，抓曹某丰是想让后续维权更困难，是他们的阴谋。

更令人费解的是，曹某丰的妻子也成目标。在广海街四楼，三四个便衣人员试图抓捕她，致其手被拉伤，幸得街坊帮助才未被抓走。曹某丰作为那章联队法定代表人，有义务维护村民利益，村民认为地方政府因做了许多见不得光的事，才动用警力处理。台山市在行政复议调解期间仍进行砍伐及抓捕，还恐吓要再抓村长和村民，此举被村民认为不合时宜，也让人质疑是否是文明、法治社会应有的样子。

四、关键问题与村民诉求

那章联队村民指出，二十多年来未收到该山林地的一分钱国家补贴款，补贴款去向成谜，疑似被截留或挪用。

村民的核心诉求包括：拿回世代拥有的4586亩山林权属，恢复各村合法权益；彻查二十多年来的山林地国家补贴款去向，追究相关人员责任；释放被拘留的4名村民，停止针对维权村民的打压行为。

五、社会呼吁

当前山林权属变更过程中存在诸多违规违法行径，村民合法权益持续受损。当地政府在村民向巡视组申诉后次日便随意拘留村民的行为，严重违背法治精神，与社会主义核心价值观相悖。

呼吁相关部门秉持公平公正原则，深入调查事件全貌，尊重事实和村民合法权益；对权属变更中的造假、侵权行为严肃追责；尽快对山林权属作出公正裁决，保障村民经济利益；以法治方式化解矛盾，维护当地和谐稳定，让村民能够安心生活。同时，也希望巡视组领导同志能下来乡下调查取证，根据事实，让广海城北村委返还各条村世代赖以为生的风吹罗带—鸡龙山的4586亩山地林权的权属，帮村民找回公道。