青岛市综合行政执法支队召开物业领域执法典型案例复盘和难点攻坚策略研讨会

为贯彻落实中央城市工作会议精神，建设群众满意的城市管理，全面提升物业领域执法专业化、规范化、精细化水平。近日，青岛市综合行政执法支队组织召开物业领域执法典型案例复盘和难点攻坚策略研讨会，各区（市）综合行政执法局相关负责同志、办案骨干，市城市管理局物业管理处、市物业服务保障中心、支队物业执法大队、法制督查大队相关负责同志和法律专家等共计40余人参加。

会议直奔主题，针对物业执法一线“取证难”“认定难”“执行难”“协调难”等难点堵点问题展开交流。首先，由西海岸新区、城阳区、胶州市和莱西市综合行政执法局分别介绍了擅自改变物业用房用途、挪用共有部分经营收益、建设单位未通过招标方式选聘物业服务企业、非法催收物业服务费用等典型案件。办案人员围绕案件背景、调查取证过程和法律适用问题进行了讲解，重点就调查取证技巧、案件核心法律风险点及其防范措施进行了深入剖析，并特别强调了行政复议环节的应对策略，同时结合办案实践分享了案件办理的启示与思考。分享内容对当前阶段物业执法办案工作具有极强的针对性和重要指导价值。

随后，支队物业执法大队针对各区（市）局前期反馈的有代表性物业执法难题，如对物业服务收费具体指什么、是否包含车位管理费，限制业主及其车辆出入等方式中“限制”的理解，物业公司侵占公共收益可能涉及的刑法罪名和如何查证小区网点房配套建筑产权权属登记、擅自改变用途等问题，在前期充分调研，深入研究，广泛征求管理部门、法制部门、法律顾问的基础上，现场进行释疑解惑，进一步统一了思想认识，明确了问题解决的方向和措施。

最后，在交流研讨环节，与会人员围绕“物业执法办案中的证据收集与认定标准”“疑难复杂案件的法律适用与程序规范”等问题展开了热烈讨论，大家踊跃发言，积极建言献策，既有理论层面的深入剖析，也有实践层面的碰撞交流。局物业管理处、市物业服务保障中心、支队法制督查大队、法律专家就管执联动、信息共享、法制保障、法律适用等工作进行交流发言。

今年以来，青岛市综合行政执法支队组织各区（市）综合行政执法部门开展综合执法护航行动，将市办实事专项整治小区、2024年分类分级“不合格”小区等列为重点，围绕重点小区、改造后老旧小区、新交付小区和投诉高发小区开展执法护航行动。通过拔“点”提“面”、治“旧”控“新”和以增促减的工作路径，集中力量解决物业服务不到位、群众投诉频发、业主满意度低等问题。截至目前，各区（市）局立案查处物业小区内各类违法案件1900余起，查处物业服务企业擅自改变物业管理用房用途、非法催缴物业费用等违法行为258起，“案诉比”大幅提升，以执法手段促物业投诉问题“两升一降”取得阶段性成效。

城阳区综合行政执法局查办某小区物业公司擅自改变物业管理用房用途案

下一步，青岛市综合行政执法支队将以此次研讨会为契机，加强物业执法领域的业务培训和能力建设，以严格规范公正文明的执法稳定性应对物业问题的复杂性和群众诉求的多变性，有效推动物业服务企业法律责任落实、引导物业行业规范有序发展，为城市管理融入基层治理贡献执法力量。

（来源：青岛城管微信公众号）