成都高新区推进惠企政策“免申即享”改革，打造智能高效政企服务新模式

8月4日上午，成都市人民政府新闻办公室召开深化“有需必应、无事不扰”营商环境品牌建设新闻发布会。

红星新闻记者现场了解到，为持续优化营商环境、提升政策兑现效率，成都高新区不断推进惠企政策“免申即享”改革，按照“应免尽免、无需申报、智慧审核、快速兑付”思路，依托“高新通”亲清在线平台构建了“免申即享”政策兑现系统，通过数据共享平台、可信公开渠道、政府内部核查（函询核实）等方式对现行政策进行了“免申即享”适应性改造。截至目前，全区286项政策事项中有76项实现了“免申即享”，政策免申即享率达到了26.57%，累计兑现了产业扶持资金5.19亿元，惠及企业超过了1.2万家。今年，预计执行“免申即享”政策事项超50项、拨付“免申即享”政策资金超3亿元、惠及企业超4000家次。

在企业资格审核方面，成都高新区通过智能审查方式代替企业出具“无违法违规情况证明”，实现“数据多跑路、企业不跑路”。具体包括：梳理制定17项企业资格审查指标，明确数据标准与反馈形式；建立“免申即享”专题数据库，并形成动态更新机制；依托“高新通”亲清在线平台，构建“免申即享”政策智能审查功能，以内部系统数据比对的方式，代替企业以往享受政策需要提交的各类“无违法违规情况证明”，提升企业获取“免申即享”政策扶持的便捷性。

同时，成都高新区还对政策执行流程进行再造，建立“免申即享”工作机制，明确“应免尽免”“一站统享”“立办立享”三项原则，并设置政策预算即时申请制度和“免申即享”政策智慧调度系统，确保政策兑现更高效、更可控。

在提升“免申即享”执行效能方面，成都高新区从制度管理与服务机制两方面持续优化。一方面，建立惠企政策清单目标管理体系，将人工智能、科技创新、金融支持、就业促进等多个领域的政策条款纳入统一管理，滚动更新事项清单、建立政策日历，借助“高新通”平台实时推送到企业，确保企业“应享尽享”。例如，以一家今年获得了创业政策中的“扩大用工补贴”奖励的科技型企业为例，该项政策通过社保数据智能筛查比对，确定奖补企业及金额后向企业直接发放政策资金，实现了惠企政策的“无感申报、有感享受”。

另一方面，成都高新区还制定了《惠企政策大讲堂工作机制》及“免申即享”政策宣传计划，采取“线下宣讲+线上直播+视频回放”形式，帮助企业快速了解最新政策内容。同时，开设网页与公众号专栏，常态化征集企业对政策适应性与服务措施的意见建议。

这些机制的落地，不仅提升了政策执行精准度和适应性，也让更多企业参与政策制定与优化，推动政府不断提升服务水平与决策科学性。

据悉，下一步，成都高新区将加快推动大数据与AI大模型的融合应用，对现有企业和政策数据进行清洗与归集，完善“企业画像”与“政策画像”体系，实现更智能的政策匹配推荐。同时，成都高新区还计划进一步完善“政策专属码”系统，企业通过扫码上传个性化数据，系统将与共享数据库融合互通，构建企业享受惠企政策的“电子身份证”，实现更多“免申即享”政策的智能精准推送。

红星新闻记者 昌娟 实习生 郑宇昂

编辑 成序