在国际政治与能源博弈的大棋盘上,每一步落子都暗藏玄机,牵一发而动全身。最近,美国挥舞“关税大棒”,本想精准打击中国,却没想到让印度莫迪政府乱了阵脚,印度甚至带头叫停俄油进口,这背后究竟隐藏着怎样的利益纠葛与战略考量?莫迪真的要和俄罗斯切割了吗?
美国为了遏制俄罗斯,打出了“买俄油就加关税”的王牌,目标直指中国、印度等俄油大买家。其如意算盘打得精妙,既想通过切断俄罗斯石油出口这一经济支柱来削弱俄罗斯,又试图分化俄印之间的“能源同盟”,让印度选边站队。美国对印度可谓是“软硬兼施”,此前为拉拢印度,承诺帮其发展半导体行业、加强防务军事合作,低价卖武器。
俄罗斯石油(资料图)
但印度却在俄乌冲突期间,与俄罗斯关系紧密,在石油等资源合作上越走越近,这可让美国急红了眼。
美国先是对印度发出警告,若俄乌冲突在一定期限内未达成和平协议,就对俄罗斯加征高额关税及“二级关税”,其中“二级关税”初步针对购买俄油的中国、印度等国。后来又将期限缩短,还宣称要对印度加征25%关税,理由是印度的非关税壁垒导致美国商品难进入印度市场,造成巨大贸易逆差,更指责印度在俄乌冲突期间支持俄罗斯经济和战争。这一系列操作让印度陷入了极度困境。
印度一直以来严重依赖进口能源,俄罗斯石油占其海外原油采购的三分之一以上,俄油的折扣价对印度来说至关重要,是降低成本的关键。然而,美国的关税威胁让印度乱了阵脚。印度的国有炼油厂在过去一周内停止购买俄罗斯石油,转向现货市场寻求来自中东的替代供应。
莫迪政府更是要求多家国有能源企业准备报告,说明若俄罗斯石油供应中断时的替代方案,这相当于为彻底停止从俄罗斯进口石油做预案。
一位印度国有炼油厂的高管透露,该厂已完成9月份俄罗斯乌拉尔石油的订购周期,在等待政府下一步指示前,不会再从俄罗斯购买更多石油,还正尝试从中东和非洲采购更多石油,但这必然会增加成本并降低企业的利润率。
莫迪(资料图)
其实,印度的这一系列举动更像是权宜之计。一方面,是为了防止“二级关税”真的落到自己头上,想先稳住与美国的关系,将谈判聚焦于25%的关税本身。美印之间迟迟谈不成贸易协定,主要是因为莫迪政府不愿开放国内市场,尤其是劳动密集型的农业部门,印度近四成劳动力从事农业工作,这是本国最有影响力的投票群体。
另一方面,印度也在观望,等解决了国内开放市场问题,跟美国把贸易协议谈成了,让美国满意了,或许所谓的“二级关税”就不再是问题,就像之前美国对巴西的关税情况一样,名义上关税高,但实际上部分商品可享豁免。
普京(资料图)
与美国对印度的施压形成鲜明对比的是,美国在对中国购买俄油问题上显得“无力”。在中美第三轮关税谈判后,美方牵头人坦言,在施压中国不买俄罗斯石油的问题上,美国“没有太多筹码”。
中方明确表示自己是主权国家,能源需求基于内部政策决定。美国后来在谈到中美谈判时,对中国购买俄油一事或“二级关税”只字未提,还高度评价谈判。中方也强硬表态,若美国加“二级关税”,会采取对等反制。
如果印度真的暂停进口俄罗斯石油,对中国来说或许是利好消息。一方面,俄罗斯少了印度这个传统大客户,中国进口俄油的议价权将得到进一步增强;另一方面,俄罗斯对中国的经济依赖可能会进一步加深,而俄印之间的关系将不可避免地出现裂痕,在中俄印这组三角关系中,中方将掌握更多的主动权。美国本想借关税手段分化俄印,却让印度陷入混乱,未来局势如何发展,还需拭目以待。
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