“散改集”“一单制”“零亏耗”，多地物流降本提质增效明显

多地交通物流降本提质增效交通强国专项试点已取得明显成效，围绕实现“人享其行、物畅其流”的美好愿景，交通物流基础设施网络正加快完善，全国统一大市场建设效能加速释放。

2024年11月13日，交通运输部在安徽芜湖召开了全国交通物流降本提质增效现场推进会，部署了首批交通物流降本提质增效交通强国专项试点任务。

专项试点旨在推动从单一环节降本向系统性降本、结构性降本转变；推动从单一降低运输成本向产业链综合降本转变；推动交通物流发展从注重硬联通建设向软联通和硬联通协同发力转变；推动交通物流发展从更多注重畅通国内向促进内外高效联通转变。

第一财经记者从交通运输部了解到，目前，辽宁、安徽、山东、河北、内蒙、广西、四川、云南、陕西等地已在“构建交通物流通道，推进降本提质增效”方面取得阶段性进展。

“北粮南运”交通物流大通道建设是辽宁省此次物流降本提质增效重点任务之一。辽宁省明确交通、发展改革、商务、粮食和物资储备等部门以及铁路、港口、道路运输等重点企业职责分工，建立日常沟通协作机制，东北“三省一区”交通运输厅推动签订“北粮南运”大通道降本提质增效合作框架协议。

港口方面，辽港集团为加快发展粮食“散改集”，提升综合效益，免收铁路敞顶箱库场使用费，联合客户、船公司、南方港口等多方资源，降低港口物流成本2．1%—6．3%；铁路方面，中国铁路沈阳局集团组织空箱调配、车辆配空、编组挂运，增加人力机具，强化装卸组织，粮食吨公里运费同比下降11．6%，粮食入箱率达47．6%，同比增长0．6%。

辽宁还构建“班列+班轮”的铁海快线网络，新增“鲅鱼圈—重庆”“营口港—南通中集港”等多条班轮航线，根据船期倒排列车开行计划，保障各物流环节无缝衔接，常态化开行五棵树（榆树）—鲅鱼圈北（营口港）、公主岭—鲅鱼圈北（营口港）两条粮食深加工精品班列，月均开行频次超10列。2025年以来，铁路、水路共完成“北粮南运”3977万吨，同比增长41%，运输环节粮食损失比例始终控制在1%以下。

安徽省依托长江经济带物流通道，出台推进铁水联运高质量发展实施方案、多式联运“一单制”“一箱制”发展实施意见等，基本形成“内畅外联、四通八达”的综合交通运输体系。

物流降本提质增效有助于构建统一开放的交通物流大市场。摄影/章轲

黄河九曲连山海，物流一脉贯东西。交通运输部介绍，山东、河南、山西、陕西及内蒙古五省区，创新构建“机制协同、陆港一体、多式联运”新体系。山东港口集团联合中远海运、马士基、地中海、达飞等全球主流船公司，在河南郑州、山西太原、陕西西安等地打造“公铁海”多式联运“一单制”新模式。2024年，完成4．3万标箱，同比增长28%。

五省区港口、铁路、船公司等单位多方合作，在山西等地区推进35吨铁路敞顶箱“一箱到底”，通过焦炭整列发运、原箱上船，全程不换箱、不开箱，实现焦炭全程运输“零货差”“零亏耗”，进一步降低“一箱制”综合物流成本。“陆海联动、海铁直运”跨关区通关模式在河南郑州、陕西西安等物流枢纽城市实现推广应用，内陆地区通关效率提升15%以上。

持续畅通中蒙俄国际运输通道是内蒙古自治区此次物流降本提质增效重点任务之一。该区创新发展网络货运平台。通辽市政府明确资金、金融等支持政策，推进网络货运发展，通过“线上调度+线下服务”模式，提高车货匹配效率，降低货车空驶率。采用“两端直达、甩挂接驳”模式，与天津港合作建立以35吨敞顶集装箱为主要载体的公铁联运体系，打通新港北站至霍林河的公铁联运线路，2025年1-6月，采取“一箱制”运输集装箱5300余箱，货重16．99万吨。

广西壮族自治区交通运输厅联合四川省、重庆市完善国际陆海联运服务网络，探索多式联运一体化、智慧化应用实践，2025年海铁联运班列开行规模和范围持续扩大，1－6月西部陆海新通道累计发运集装箱26．75万标箱（折合5349列），同比增长0．5%。2025年1-6月，中越跨境直通班列（经凭祥铁路口岸）共开行1528列，同比增长75%，其中，南宁—河内集装箱班列共开行553列，同比增长158%。

今年4月，广西首发“渠黎—钦州港—京唐港”石料集装箱铁海联运“一单制”班列，签发“一单制”提单业务56票，完成集装箱发运量522标箱，实现了“一次提报”“一票到底”“一箱到底”及线上“一次结算”，开创了多式联运服务新模式。

云南省构建“中老铁路+保税”新模式、新路径。跨境商品经中老铁路抵昆后可第一时间运往腾俊保税物流中心，借助“进口暂缓缴税、出口提前退税、区内流转免税”政策红利，实现“到站即入区”的高效流通机制，大幅压缩企业物流周期，推动企业综合成本降低20%—30%。云南省还打造“云上营家”智慧平台。物流业务数字化上线率超98%，实现了从线上订单接收、智能配载、交货验收至财务结算开票的全链条无纸化作业，通过智能调度与资源整合，推动物流运作效率提升50%以上。

业内专家表示，随着一系列政策举措精准发力，破除隐性壁垒、畅通要素流动、优化制度规则等方面取得显著成效，全国统一大市场建设效能加速释放。各地应加快交通物流基础设施联网补网强链，推进运输结构调整和多式联运发展，推动交通物流与上下游各环节一体化发展，支持智慧物流等新业态新模式创新发展，加快构建统一开放的交通物流大市场，加快推进国际物流供应链体系建设。