不在乎选举，随时撤换总理，军方为何能掌控泰国多年？

“泰国是在保卫国家主权，事态有可能升级为战争，但有信心不会升级成全面战争”。

7月25日，面对媒体的镜头，被外界视为“军方代理人”的泰国代理总理普坦掷地有声地说道。

就在前不久，因为边境寺庙主权的争议，泰国和邻国柬埔寨之间爆发了激烈的军事冲突。在枪林弹雨之间，交战区里的村民拖家带口逃离家园，焦土之上，硝烟弥漫，经久不散.....

以“国家安全”的名义，泰国军方又一次搞起了他们最擅长的“冷政变”——通过撤换两名内阁部长的办法，泰国军方赶走了前总理佩通坦，转而让和军方交好的普坦成为总理。

不难看出，军方，才是泰国真正的掌控者。

这让人不禁好奇：在文官治军为主流秩序的当下，泰国军方，哪来的资本这么豪横？

政变习惯

泰国军方搞政变，就和泰国有很多“人妖”一样，泰国人民早已见怪不怪。

从1932年泰国正式确立君主立宪制开始，泰国军方就一直热衷于干预政治。

据英国剑桥大学历史系统计：从1932年到2024年，泰国军方总共发动了17次军事政变。

万幸的是，由于政变经验过于丰富，对政变游刃有余的泰国军方，很少制造出血腥冲突。在旁人的视角里，每一场政变都是一出精心排练的戏剧，无论是泰国军方国王还是民选政府，都只是走走过场罢了。

好似以前黑社会电影里的一句台词，“大家都是出来混的，没有必要你死我活”。

温柔的铁腕，让泰国军方在国内政治舞台上，如鱼得水。

在泰国的军头看来，什么选举啊，名义啊，选票啊，总理啊，都只是眼里的点缀，如果妨碍到军方的利益和权威，那就“全都换”。

就拿2006年的政变来说，因为时任泰国总理他信的土地改革和亲美国政策，严重触碰了泰国军方的利益，当时的泰国陆军总司令颂提，决定给他好好的“上一课”。

2006年9月19日，当时任泰国总理他信，赶赴纽约参加联合国会议之际，泰国军方抓住时机，命令部队，进驻首都曼谷，在泰国军方高层的指挥下，泰国国家广播电台被迅速接管，全国进入紧急状态。

眼看政变大势已定，军方领导人颂提直接宣布废除泰国宪法，解散议会，成立由泰国军方实际控制的临时傀儡政府，前总理他信被迫流亡。

让外界意想不到的是，这场政变并没有遭到泰国民众的太多抵制。

相反，许多泰国民众认为他信把泰国搞得乱糟糟的，军方政变反而恢复了稳定秩序，再好不过了。

（他信）

这还不算完，仅仅只过了8年，也就是2014年，泰军方又搞了一次政变，对象是他信的妹妹英拉。

因总理英拉的大米补贴政策严重失败，导致泰国粮食价格飞涨，直接引发了强烈的反政府抗议，一时之间，泰国国内动荡不安。

2014年5月20日，为了防止泰国国内的全面动乱，当时的泰国陆军司令巴育果断决定出手，宣布全国戒严。

这一次，泰国军方丝毫没有掩饰自己的野心。

2014年5月22日，泰国军方直接推翻了英拉政府，总司令巴育自任总理，一坐就是9年。直到2023年才下台。

虽说，“枪杆子里出政权”，但纯粹的暴力是无法长久坐稳统治者宝座的，就拿中国历史来说，秦军一扫六合，诸侯尽西，何等威武霸气！但秦朝也仅仅存在了十四年就灭亡了。

那么在民主政治当道的今天，泰国军方为何长期统治泰国政坛？

首先就是国王背书。

国王背书

作为一个君主立宪制国家，泰国国王在国内享有极大的威信。以拉玛九世普密蓬国王为例，很多泰国家庭都挂有他的画像。

即使是“一人之下，万人之上”的泰国总理，见到泰国国王的时候，也必须要“恭恭敬敬磕大头”。

据路透社报道：2019年，时任泰国总理巴育在65岁生日时，当着众多宾客的面，这位老人身着盛装，向国王拉玛十世的画像，吃力地行跪拜礼，其神色之虔诚，让在场的人纷纷为之动容。

这并不奇怪，兼任军队总司令和总理宝座的巴育深知：没有国王的坚定支持，自己的位置是坐不久的。

和一般的君主立宪制国家不同，国王在泰国国内的影响力，远超西班牙、英国等欧洲君主制国家。

举个例子，东南亚最大的工业集团——泰国水泥集团，王室直接占30%的股份，每年可以分得巨额利润。

（泰国水泥集团）

在这样的制度背景下，泰国国王需要军队的强力支持以避免被清算，历任国王为了保住自己的位置，也只好默许军方干政。

正因如此，从1932年的宪法改革起，泰国军队就一直以“君主的守护者”自居，被赋予“泰国监国”的角色。

军方自己也需要“国王支持”的名分，一方面，方便自己堂而皇之干预政治。

另一方面，增加自己在泰国社会的合法性，减少自己的存在阻力，军队干政毕竟不是主流。

有了国王的支持，泰国军队干起事来底气十足。

2014年，在成功赶走美女总理英拉后，泰国军方为了进一步提高自己的权威，在国王的默许下，“一不做二不休”，搞了一个所谓的“250人上议院”。

（英拉）

在这个议院里，250名议员全部由军方任命，这就意味着：泰国军方在制度上为自己打造了一个“政治大杀器”，哪一个民选总理不听话，不需要政变，250张反对票下来，自己先乖乖滚蛋。

就在前不久，这个250人上议院就第一次发挥了它的作用。

2025年6月18日，泰国总理佩通坦和柬埔寨首相洪森的通话录音被曝光后。

军方操控的上议院精准发力，直接下发200多张反对票，佩通坦瞬间被宪法法院暂停了职务。随后，在军方支持下，副总理普坦在7月3日当上了代总理。

不难看出，泰国军方为什么可以如此肆无忌惮？因为国王和宪法都为自己撑腰，所谓的民选政府不过是“点缀”和“过客”而已，随时可以被替换掉。

当然，除了这些支持泰国军方的上层建筑外，泰国军方手里富可敌国的经济基础，也是保障自身至高无上地位的另一个支柱.......

有钱任性

“钱不是万能的，但没有钱是万万不能的”。

在日常生活中，我们大部分人都在为柴米油盐操心，“慌慌张张，只谋碎银几两”是真实写照。

而对于拥有三十万现役军人，装备有中国制vt4坦克，美国f16战机的泰国军队来说，钱同样很重要。

不过，与劳苦大众不同的是，泰国军方从来不用为“怎么搞钱”的问题而烦恼。原因很简单，仗着枪杆子和国王的支持，泰国军队直接控制了泰国国家石油公司为自己牟利。

据新加坡《联合早报》披露：这家有着垄断地位的石油公司，每年可以为泰国军方带来几十亿美元的巨额收入。

（泰国国家石油公司）

此外，西方媒体也曾曝出：泰国军方和柬埔寨边境赌场勾结，通过赌博行业，非法获利超过10亿美元。

2023年，实在是看不下去的泰国反腐机构，试图调查军方在赌场中的角色，却因遭到军方高层的强烈施压，调查计划被迫终止。

为了掩饰自己的难看吃相，泰国军方也学习了西方国家“舆论洗地”的手法，用手里充沛的财力去收买政客和媒体，为自己打造了一个高大上的“光辉形象”。

比如，在最近爆发的边境冲突里，借着军队出动的契机，泰国军方将领借机宣扬“国家安全至上”。

在曼谷街头，军方组织的“爱国游行”吸引了数千人，把泰国军队打造成了所谓的“民族脊梁”。

这些行为，不仅转移了泰国国内对经济衰退的不满，也狠狠地在泰国民众的心里，刷了一波军队的好感度，大大增加了泰国军方在民间的威信。

有钱，有枪，有舆论造势，还有国王支持，在绝对的实力加成下，泰国军方可谓是长盛不衰。

在这种情况下，民选政府倘若稍有异动，军方就可以动用戒严、政变或者是舆论手段“敲打”对手。

在可预见的未来，泰国军方将长时间成为泰国政坛里的“无冕之王”，哪怕是别人眼里地位崇高的泰国总理，也只不过是傀儡和蝼蚁罢了......

本期参考文献：

[1]罗巧丽(NGERNNGAM PITCHAYANIN).21世纪泰国军人政变研究

[2]宋清润.泰国军队与政治的关系及其发展趋势分析

[3]孟涛涛.军人干政下泰国民主政治的发展

[4]肖立国,钟雪霞.论泰国民主化过程中军人干政的原因