兜底保障，守护特殊群体未来希望

“有了这笔义务教育阶段残疾儿童陪读补贴，一家人的生活改善了不少。”8月2日，在海口先锋学校，家长元珊(化名)给海南日报全媒体记者算了一笔“家庭账”：“满打满算，一个月可以领到2200元补助金，让我家每月可支配的资金多了一半。”

这一新变化来自海南省级民生实事项目“特定残疾儿童补助及残疾人特惠保障”。今年以来，在省残联的牵头下，海南省多部门联合，从残疾学生义务教育阶段随班就读陪读家庭补助、0-6岁困难家庭残疾儿童康复训练生活补助和免费残疾评定提升三个方面入手，为特定残疾儿童和残疾人提供兜底保障，不断提升特殊群体社会关怀。

为什么要对这一群体给予补助？或许元珊家的故事可以说明：她的孩子患有孤独症，上课注意力不集中，也不懂得跟同学交流。为了能让孩子在普通学校接受教育，2019年开始，她就一直在海口市先锋学校陪读，支持孩子的成长与康复。“我几乎与孩子寸步不离。”说起家里的经济情况，元珊几度落泪，“全靠我丈夫一个人打零工支撑，全家月收入最多4000元，经济压力特别大，不知道能维持到什么时候。”

元珊家的情况并非孤例。2024年11月，省残联、省教育厅联合对全省接受过康复训练进入义务教育普通学校随班就读残疾学生陪读情况进行摸底调查发现，大部分陪读人员为残疾学生家长。这部分家长因陪读被迫放弃工作，从而失去经济收入，家庭面临比较大的经济困难。

“残疾学生义务教育阶段随班就读陪读家庭补助”正是旨在帮助这部分残疾学生家庭渡过难关、确保残疾学生能够顺利完成义务教育阶段学业。省残联康复部主任潘雄刚介绍，对符合规定的陪读人员，由残疾学生就读学校所在地的教育部门和残联组织按100元每人每天(50元每人半天)的标准审核发放，一年救助至多发放2万元。截至7月20日，残疾学生陪读补助项目已向313人发放补助，预算经费484万元，已拨付近180万元。

在陪读补助之外，困难家庭残疾儿童康复训练也是项目关注的重点。“比方说，许多残疾儿童家庭可能会因为出行难等生活问题，错失0—6岁这一残疾儿童的康复训练黄金期。因此，项目还为0—6岁困难家庭残疾儿童康复训练发放生活补助。”潘雄刚介绍，项目按500元每人每月的标准给予受助残疾儿童补助，这笔钱将用于残疾儿童康复训练生活支出，每年至多补助10个月。

“只要困难家庭残疾儿童每月有一次到指定机构进行康复训练的记录，这笔补助就会发放到受助残疾儿童社保卡中。”潘雄刚说，目前，该补助已向540名残疾儿童发放，‌拨付资金170余万元。

“政府的政策给了我的家庭很大助力。”元珊说，有了补助金，自家有了更多余钱可以用在改善孩子的生活上，也让她看到了生活的希望。“希望这个政策能一直延续下去，让更多的孩子受益。”

(范平昕)