特朗普政府正在考虑在缅甸搞事情,目标直指稀土,而且,是重稀土。这事不简单,因为缅甸的矿山,可就在中国家门口。
先说背景。美国现在对稀土的依赖可以说是命门之一。全球大约90%的稀土加工能力都掌握在中国手里,美国不仅自己产量少,加工能力也几乎没有,所以只能靠进口。而中国又牢牢控制着上游和中游,等于说,美国很多关键产业,比如军工、科技、高端制造,离不开中国的稀土供应。换句话说,中国如果一关口,美国很多高科技领域都会被卡脖子。
于是,特朗普团队盯上了缅甸。为什么是缅甸?一个原因是,缅甸本身稀土资源丰富,尤其是重稀土,这是制造高性能武器、导弹、电动汽车等领域的关键材料。第二个原因就是地理位置。缅甸和中国云南接壤,而且这些稀土矿基本集中在克钦邦、掸邦这些边境地区。这么一看,这确实是“在中国家门口挖稀土”。
那特朗普具体想怎么做?根据媒体披露的信息,美国内部现在有两种声音。一种是跟缅甸的军政府打交道,让军方和克钦独立军谈个和平协议,然后美国作为“和平调解人”介入,换取对稀土的开发和出口权。另一种更激进,主张美国直接跳过军政府,和克钦独立军谈,绕过官方渠道搞资源合作。
说到这里,你可能已经听出来了,这两种方案都不太靠谱。第一种,美国这几年不是一直在制裁缅甸军政府吗?指责他们政变、屠杀、反人类、镇压民主?现在突然要转身和他们握手言和,这在道义上就很难交代。况且军政府手上还沾着血,这么做可能会引来舆论反噬。第二种方案就更刺激了。直接和克钦独立军合作?这是在公然扶持一个叛军。这对缅甸政府是赤裸裸的挑衅,对中国也是危险的战略试探。
那么,美国真的能这么干吗?我们来看看几个现实难点。首先是运输问题。克钦邦的矿山多位于深山老林,道路极差,没有像样的物流系统。美国如果真要运稀土出境,最可行的路线就是走印度。但问题是,那里没有成熟的交通网络,也没有基础设施支持大型矿产运输。搞出一条稳定的出口通道,起码得几年时间。而且,印度现在也没表示支持这个计划。
其次是政治风险。缅甸现在内战还在打,军政府控制不了边境,克钦独立军也不是一个稳定的合作伙伴。你今天和他签协议,明天他可能就被别的势力打跑了。更别说缅甸军政府会不会默许美国跟他们的对手合作,这完全是未知数。
还有一个关键点,中国不会坐视不管。克钦地区就在中国边境,中国长期以来在那里的影响力非常强。不论是经济、武器、贸易,中国都和那里的各种势力有联系。如果美国真的插手克钦事务,,中国极有可能会出手干预。这不仅仅是资源的问题,更是地缘安全的问题。
而且我们别忘了,中国过去几年一直在加强对稀土出口的管控,一方面是环保,另一方面也是战略考虑。如果特朗普的计划推进,中国可能会通过外交、经济甚至军事压力来阻止缅甸走向美国一边。
那特朗普为啥还要这么做?说到底,这是他“对华战略”的一部分。他始终认为中国在稀土方面是对美国的巨大威胁,所以他要想尽办法“去中国化”。缅甸作为一个重要稀土产地,成了绕开中国的新突破口。
特朗普这边目前还在评估中,还没有最后拍板。据消息人士说,这一切仍处于“探索阶段”。但有意思的是,美国财政部已经悄悄地撤销了一些对缅甸军方有关人士的制裁。这说明什么?说明特朗普确实在为转向做准备。
那这个方向靠谱吗?在我看来难度极高。你想在中国家门口扶持一个被中国长期接触的地方武装,还要绕过军政府做交易,不但危险,还非常不现实。即使真的开采出来了,还得解决运输、加工和出口的问题。这些都不是短期能解决的。
但这也提醒我们,中国必须更快地锁定稀土资源的全球布局。缅甸虽然重要,但不是唯一。非洲、南美、甚至国内的一些储备都可以提上日程。同时要加快稀土精炼的技术升级,把产业链牢牢掌握在自己手里。
来源:《特朗普政府又盘算去缅甸找稀土,被批“完全疯了”》 观察者网
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