被停业一年的刑辩律师于凯，向“拖延还证”的青岛司法局索赔一元

作者｜秦仲海 陆火

出品｜塔子山评说

2025年7月28日，山东刑辩律师于凯向青岛市司法局寄出一份《督请青岛市司法局依法行政、保障律师执业权益的函》指出：

青岛市司法局在律师管理及行政处罚过程中，涉嫌侵犯其合法权益。

于凯律师在该函中指出，青岛市司法局在2024年7月4日作出《行政处罚决定书》，称于凯存在违反律师执业规范的行为，对其作出“停止执业一年”的行政处罚；

但该决定书未载明申请行政复议的权利、行政复议机关及申请期限，构成程序违法。

于凯表示，青岛市司法局应补正《行政处罚决定书》，明确载明行政复议权利、机关及期限，“请贵局加强行政法律的学习，规范出具行政法律文书。”

根据笔者此前发布的文章，于凯律师被处以“停业一年”的行政处罚，与2023年8月兰庆洲、于凯、马晓临、于兆燕、张文鹏五位律师（法律工作者）联名向全国人大法工委提出“废除寻衅滋事罪”的立法建议有关。

该立法建议提出一年后，于凯受到了停业一年的处罚；于凯所在的山东晓临律师事务所，因“对本所律师属于管理”，被停业整顿6个月。

而与于凯等律师联名提出“废除寻衅滋事罪”立法建议的年轻法律工作者张文鹏，则在2024年9月24日因涉“寻衅滋事罪”，被海南三亚警方刑事拘留。

张文鹏被指控的“犯罪事实”，与其2024年6月受邀出任海南海韵集团后为该公司进行的一系列维权行为有关。张文鹏至今仍身陷囹圄，等待司法机关的审判。

2025年7月3日，被停业一年的于凯律师行政处罚到期。但直到同年7月17日，青岛市司法局才向其发还律师执业证。

彼时，于凯律师本人在其社交平台发布消息称，之所以拖延13天还证，是因“青岛市司法局要请示山东省司法厅”；于凯痛斥相关行政干部“不懂依法行政”。

在7月28日寄给青岛市司法局的函件中，于凯律师指出，行政处罚到期后，及时发还执业证是青岛市司法局的法定职责；

而该局延迟还证的行为，违反了有关行政法律，已构成行政不作为；延迟发放期间，导致其无法正常执业，侵犯了其合法执业权益，造成了经济损失。

在该函件中，于凯要求青岛市司法局就延迟还证的行为，向其公开赔礼道歉，并赔偿延期还证期间的直接经济损失1元。

8月2日，于凯律师向笔者介绍，截至目前，青岛市司法局未就其在函件中提及的诉求予以任何答复。