天目山药业等多家公司线上售卖疑似电子烟产品，合规性、对青少年诱导问题引质疑

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在我国，法律明确禁止向未成年人销售卷烟和电子烟。此外，根据《电子烟管理办法》和《电子烟强制性国家标准》，电子烟不得通过互联网、电商平台、社交媒体等线上渠道销售，仅允许持证实体店销售。但是，市场却出现了疑似打擦边球现象。

近日，蓝鲸新闻记者调查发现，网络上正在销售的一些草本雾化器，其外观和使用方式与电子烟完全相同，其中上市公司天目山药业相关产品在平台销售。

"不含烟碱的电子烟产品不得进入市场销售"

蓝鲸新闻发现，目前在网络销售的、名为"天目山电子口腔雾化器草本吸入雾化冰爽戒替吐气棒电子版雾化机"产品中，其在显示页中的展示语是"天然成分、雾化更健康"，"上市药企100%控股、严选药材、品控保障"。

线上专卖店客服向记者表示，"本产品是有相关字号认证，是天目山药业生产，是上市公司国企，有送检检测正规合法，成分由植物草本萃取等，无有害成分。"

该产品包装显示上述产品委托方为：天目山健康科技（深圳）有限公司，天眼查信息显示，该公司是杭州天目山药业股份有限公司100%控股子公司。而杭州天目山药业股份有限公司（600671.SH）是一家上市公司，1993年在上交所上市。

那么这些产品属于电子烟吗？

5月27日，国家烟草专卖局举行新闻发布会，介绍电子烟监管有关情况并回答记者提问。

中央广播电视总台中国之声记者提问："近期，我们关注到部分地区市场或网络上销售的草本雾化器外观和使用方式与电子烟完全相同，但注册或备案为医疗器械‘医用加热雾化’。请问，这类草本雾化器是否属于电子烟？"

对此，国家烟草专卖局专卖监督管理司副司长孙冀指出，国家烟草专卖局在2024年专门印发了《关于新型电子烟产品适用法律问题的批复》，明确不含烟碱成分，全部或部分雾化为气溶胶供人抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸等的产品，依照电子烟的规定管理。该类假借医疗器械注册或备案名义生产、销售的不含烟碱成分，全部或部分雾化为气溶胶供人抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸等使用方式的草本雾化器，属于电子烟。

除了天目山药业等企业的相关雾化产品，网络平台上，还有包括江小植、释乐等相关品牌雾化吸入器在网上销售。

值得注意的是，在我国，法律明确禁止向未成年人销售卷烟和电子烟。2022年3月，国家明确禁止销售除烟草口味外的调味电子烟。

事实上，果味电子烟最大的特点就是口味多样，凉爽清香，很多未成年人痴迷于这种味道，根本意识不到其中的尼古丁危害。虽然，天目山药业等的雾化产品并不含尼古丁成分，但业内人士担心，这些产品和含有尼古丁成分的电子烟外形相似，会对未成年人产生不良引导。

以天目山药业的相关产品而言，其就有包括薄荷柠柠、薄荷桃桃、薄荷西瓜等多种口味。

在《电子烟》国家标准(GB 41700-2022)中明确指出，第一，规定电子烟是"用于产生气溶胶供人抽吸等的电子传送系统"，将不含烟碱的电子烟纳入电子烟定义范围。第二，鉴于水果、食品、饮料等调味电子烟和无烟碱电子烟对未成年人具有较强的吸引力，容易诱导未成年人吸食标准明确规定不应使产品特征风味呈现除烟草外的其他风味，并明确要求"雾化物应含有烟碱"，即不含烟碱的电子烟产品不得进入市场销售。

烟碱就是我们通常说的尼古丁。复旦大学健康传播研究所控烟中心负责人郑频频向蓝鲸新闻表示，不能售卖，我理解有几层含义：即便是草本或者可食用的原材料，不能够保证通过雾化吸入就是无害的；雾化这种吸食方式即便不含尼古丁，对青少年或者不吸烟者来说也是一种负面榜样，他们可能从吸不含尼古丁的电子烟开始转向吸含尼古丁的电子烟；电子烟如果一定要存在的话，那它的意义就是对于那些不愿意戒烟的吸烟者提供另外一种使用方式，而对于吸烟者而言，是需要尼古丁满足成瘾性的，如果尼古丁都没有，那这个是给谁用的呢？

蓝鲸新闻发现，"天目山电子口腔雾化器草本吸入雾化冰爽戒替吐气棒电子版雾化机"产品页面显示，其具有二类医疗器械证，不过，北京德和衡（上海）律师事务所高级联席合伙人、天牧生命科学法律团队联合创始人桂辛律师指出，严格上来理解，上述产品既要按照电子烟的规定进行管理，也要按照医疗器械规定管理。《电子烟管理办法》第二十三条，任何个人、法人或者其他组织不得通过本办法规定的电子烟交易管理平台以外的信息网络销售电子烟产品、雾化物和电子烟用烟碱等。

电子烟能帮助戒烟吗？

值得注意的是，蓝鲸新闻发现，多数在网络平台售卖的"口腔雾化"产品都以帮助戒烟为卖点。

对于戒烟，同济大学附属同济医院呼吸与危重症医学科主任徐镶怀指出，香烟的成瘾是经年累月的积累，尼古丁等有害物质积蓄在患者体内，其中尼古丁会让人体大脑分泌令人快乐的多巴胺，一旦这种感觉消失就会引起烦躁和精神萎靡，而且容易打哈欠。这也是为什么很多烟民戒断期间忍受不了情绪波动复吸的原因。

徐镶怀医生提醒，尼古丁存在很多副作用，比如说，它会影响脑部多巴胺分泌，可能增加精神疾病风险；尼古丁的表面粘附力很强，并会与空气中的亚硝酸起化学反应，生成有很强致癌性的亚硝胺；尼古丁能让心跳加速，能让血管收缩，会损伤血管壁，导致心血管疾病。

"国际上最通用的尼古丁替代疗法，就是逐步降低抽烟者的尼古丁吸入量，一般是从高到低，逐步降低。但实际上，大部分烟民不会去不断减少电子烟的量来逐步戒烟，所以，从安全性和副作用的角度考虑，在临床上，还是推荐通过药物或者贴片的方式来进行戒烟治疗。"徐镶怀医生指出。

老牌药企为何涉及类电子烟？

官网信息显示，杭州天目山药业股份有限公司（600671.SH）始于1958年，1993年在上交所上市，是杭州第一家上市公司，也是中国中药制剂第一股。

不过，由于经营和管理的历史问题，天目药业也曾是资本市场连续多年的ST股。自2020年起，天目药业连续4年净利润为负，而扣非净利润已经自2015年起连续9年为负。这反映其主营业务盈利能力较弱。

2024年，天目药业扭亏为盈。2024年上半年，天目药业营业收入为0.6亿元，归属于上市公司股东的净利润为-0.19亿元。而2024年下半年，天目药业营业收入快速增长，达1.58亿元，占全年的72.59%；归属于上市公司股东的净利润为0.34亿元。

值得注意的是，2024年，保健品成为天目药业第一大业务板块，营业收入为0.68亿元，同比增长322%，营业收入增长最快；医学培训服务类业务次之，营业收入为0.43亿元，同比增长286%。

但天目药业2024年保健品业务前十大客户中，有8个客户为青岛企业。从公司名称来看，有6个客户为建筑类业务公司。4个客户因提供建筑施工服务与天目药业控股股东关联方或实际控制人关联方存在业务往来、资金往来。

为什么青岛本地建筑类公司会大量采购天目药业的保健品呢？天目药业被要求说明本年度新增大量青岛建筑公司客户的合理性，以及与公司控股股东、实际控制人及其关联方是否存在关联关系、业务往来或大额资金往来等。

天目药业方面表示，公司实控人崂山区财政局履行出资人职责的部分区属国企与天目药业2024年保健品业务前十大客户有业务往来或资金往来，主要是区属国企通过市场化招标及相关方式依法依规开展建筑施工业务。除此之外，不存在其他关联关系、业务往来或资金往来关系。

不过，天目药业并未在2024年财报中过多提及相关雾化器产品，只在主要控股参股公司分析一栏中，显示上海天目山药业科技有限公司主要产品和服务中包括电子烟雾化器（非烟草制品、不含烟草成分）销售。