“违反支付结算规定”，长安银行被罚400万天价，咋这么重？

来源：密探财经（ID：Spy Finance）

过去一直较为低调的“西北头部城商行”——长安银行，这次因为一笔重大罚单而被推上了舆论的风口浪尖之上。

近日，长安银行被人民银行陕西省分行开出一张令人触目惊心的大额罚单，即因“违反支付结算管理规定”被处罚400万元。

与此同时，时任长安银行网络金融部总经理胡某平、时任长安银行运营管理部总经理荆某莹，因对该违法行为负有责任分别被罚了8万元。

按照人民银行1997年底颁布的《支付结算办法》，商业银行的支付结算业务是指“票据、信用卡和汇兑、托收承付、委托收款等结算方式进行货币给付及其资金清算的行为”。2024年初，《该办法》依照优化营商环境要求曾删了3条规定。

就“违反支付结算管理规定”这一项来看，仅2025年以来，就有多家知名银行被处罚，比如今年3月上旬，北京银行乌鲁木齐分行因此被罚了133.5万元，今年4月天津农商银行被罚了百万元。

不过，长安银行因前述违法行为被单次处罚400万元，就横向比较看并不多见。去年底，西安银行因“违反支付结算、反洗钱、货币金银、国库及征信管理规定”多条违法行为才被罚了379.2万元。

就算跟自身过往处罚史看，长安银行该笔罚单也是近些年的天价罚单，创下近4年来单次处罚金额新纪录，也堪称是2025年西北地区最大的银行单笔罚单。

坊间有猜测指出，长安银行此次被重罚应是在管理数字账户和监管交易上出了问题，往深处说“可能是老系统没跟上，监测能力不够”。毕竟，现在客户习惯用手机银行转账支付，业务量会猛增，银行在交易审核上有漏洞，没及时发现异常。

今年3月中旬，人民银行曾召开2025年支付结算工作会议，要求2025年支付结算工作要以“防风险、强监管、促发展”为目标，系统谋划、统筹协同，推动支付行业高质量发展。

从上述“九字”目标看，人民银行对支付结算工作高度重视，对商业银行支付结算频开罚单足以看出“强监管”的力度和决心。

再看长安银行，过去因整合了宝鸡市商业银行、咸阳市商业银行以及渭南、汉中、榆林等地的城市信用社并引入陕西延长、陕西煤业、陕西有色等地方实力国企通过新设于2009年成立，属于陕西省级城商行。

截至去年底，长安银行总资产额5117.52亿元，较上年底增幅7.44%；贷款余额2919.62亿元，较上年底增幅8.15%；存款余额4217.06亿元，较上年底增幅6.59%。

就资产规模看，长安银行稍高于西安银行。该期末，长安银行的不良贷款比率1.83%，较2023年底增加0.01个百分点，稍高于同期末西安银行不良率1.72%。

2024年，长安银行取得营收94.61亿元，同比下滑3.26%，归母净利20.28亿元，增长下降7.47%，跟上年业绩“双增”形成鲜明反差。反观西安银行，2024年实现营收81.9亿元，同比增幅13.68%；归母净利25.59亿元，同比增幅3.91%。

从以上可看出，长安银行虽去年营收规模比西安银行多12.71亿元，但归母净利比西安银行少了5.29亿元，面对2025年各种挑战，其业绩可能继续承压。